В процессе трудовой деятельности нередко возникают конфликты между группой работников и работодателем. В каком порядке рассматриваются коллективные трудовые споры?
Коллективный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работниками (их представителями) и работодателями (их представителями) по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии локальных нормативных актов (абз.1 ст.398 ТК РФ).
То есть одной из сторон спора выступают работники, связанные определенным организационным единством (члены профсоюза, работники организации, ее филиала или представительства, иного обособленного структурного подразделения) и объединенные общими профессиональными (социально-трудовыми) интересами.
День начала коллективного трудового спора - день сообщения решения работодателя (его представителя) об отклонении всех или части требований работников (их представителей) или несообщение работодателем (его представителем) в соответствии со ст.400 ТК РФ своего решения (абз.3 ст.398 ТК РФ).
Примирительные процедуры включают в себя разрешение спора:
- примирительной комиссией (специально создается для разрешения конкретного трудового спора в порядке ст.402 ТК РФ);
- с участием посредника (ст.403 ТК РФ);
- в трудовом арбитраже (ст. 404 ТК РФ).
Для коллективных трудовых споров характерен только внесудебный порядок разрешения конфликта.
РАССМОТРЕНИЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ТРУДОВЫХ СПОРОВ
Разрешение коллективных трудовых споров
Согласно ч.1 ст.401 ТК РФ порядок разрешения коллективного трудового спора состоит из следующих этапов: рассмотрение коллективного трудового спора примирительной комиссией, рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника и (или) в трудовом арбитраже.
Рассмотрим каждый из них подробнее.
1 этап
Рассмотрение коллективного трудового спора примирительной комиссией.
Данный этап является обязательным.
Представляем шаблон такого приказа:
|
ООО «Лютик» |
|
|
ПРИКАЗ
|
№ |
|
2019 г. |
|
|
«О рассмотрении коллективного трудового спора»
В соответствии со ст. 401 Трудового кодекса РФ, в целях разрешения коллективного трудового спора.
ПРИКАЗЫВАЮ:
|
1.Сформировать примирительную комиссию для разрешения коллективного трудового спора в количестве ________________ человек. |
2. В состав примирительной комиссии включить:
|
от работодателя |
|
|||||||
|
|
||||||||
|
от работников в соответствии с решением собрания работников: |
|
|||||||
|
|
||||||||
|
(протокол собрания работников № |
|
от |
|
2019 |
|
года). |
||
3. Предоставить право представителям работодателя участвовать во всех примирительных процедурах рассмотрения коллективного трудового спора, принимать решения по урегулированию коллективного трудового спора, заключать соглашения с правом подписи.
4. Освободить членов примирительной комиссии от выполнения должностных обязанностей на время рассмотрения коллективного трудового спора примирительной комиссией с сохранением средней заработной платы.
5. Руководителям подразделений по запросу сторон представлять все необходимые документы и материалы в течение одного рабочего дня с момента регистрации запроса.
6. Предоставить помещение с необходимой оргтехникой для работы примирительной комиссии.
|
7. |
Контроль за исполнением приказа возложить на |
|
||
|
Генеральный директор |
|
П.И. Лютиков |
||
|
|
(личная подпись) |
|
||
В какие сроки создается примирительная комиссия?
При возникновении коллективного трудового спора на локальном уровне социального партнерства комиссия создается в срок до двух рабочих дней со дня начала такого спора, а при возникновении коллективного трудового спора на иных уровнях социального партнерства – в срок до трех рабочих дней со дня начала такого спора.
Коллективный трудовой спор на локальном уровне социального партнерства должен быть рассмотрен примирительной комиссией в срок до трех рабочих дней, а коллективный трудовой спор на иных уровнях социального партнерства - в срок до пяти рабочих дней со дня издания соответствующих актов о ее создании (ст.401, ст.402 ТК РФ).
Если в примирительной комиссии согласие не достигнуто, стороны переходят ко второму этапу примирительной процедуры.
2 этап
Рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника и (или) в трудовом арбитраже (ст.403, ст.404 ТК РФ).
Данный этап не является обязательным, если стороны достигли договоренностей на 1 этапе.
Главная функция посредника - оказание помощи сторонам в поисках взаимоприемлемого решения по урегулированию коллективного трудового спора на основе конструктивного диалога.
ВЗЫСКАНИЕ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ
Посредник для рассмотрения коллективного трудового спора приглашается по согласованию сторон в течение трех рабочих дней после составления примирительной комиссией протокола разногласий. Рассмотрение самого коллективного трудового спора с участием посредника осуществляется в срок до семи рабочих дней со дня приглашения посредника (п.5, п.10 Рекомендаций об организации работы по рассмотрению коллективного трудового спора с участием посредника, утв. Постановлением Минтруда РФ от 24.08.2002 г. №58).
Коллективный трудовой спор с участием посредника завершается принятием сторонами коллективного трудового спора согласованного решения в письменной форме или составлением протокола разногласий.
«Примирительные» процедуры не помогли. Что дальше?
Эти способы рассмотрения споров носят название «примирительные процедуры». Если примирительные процедуры не привели к разрешению коллективного трудового спора либо работодатель не выполняет соглашения, достигнутые сторонами в ходе разрешения спора, или не исполняет решение трудового арбитража, то работники могут объявить забастовку (ст. 409 ТК РФ).
Кроме того, работники имеют право в установленном порядке проводить собрания, митинги, демонстрации, пикетирование в поддержку своих требований в период рассмотрения и разрешения коллективного трудового спора (Федеральный закон от 19.06.2004 г. №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»).
На практике такие вынужденные действия применяются крайне редко, работодатели стараются не накалять ситуацию до предела.
НАЛОГОВЫЕ ЛЬГОТЫ ДЛЯ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО БИЗНЕСА
Увольнение работника в связи с участием в коллективном споре
Работодатель нередко увольняет работника, который участвовал в забастовке. В этом случае за незаконное увольнение работника работодатель может понести административную, материальную, а в некоторых случаях и уголовную ответственность.
Так, увольнение работников в связи с коллективным трудовым спором и объявлением забастовки влечет наложение административного штрафа в размере от 4 тысяч до 5 тысяч рублей (ст.5.34 КоАП РФ).
Возможна и материальная ответственность работодателя по ст.234 ТК РФ (в случаях незаконного увольнения работодатель обязан возместить работнику неполученный заработок за все время вынужденного прогула) и по ст.236 ТК РФ (за несвоевременную выплату положенных работнику при увольнении сумм работнику).
Уголовная ответственность возможна за необоснованное увольнение беременных женщин или наличия детей в возрасте до трех лет (ст.145 УК РФ).
