Для каких организаций установлена обязанность ведения воинского учета? Как компании встать на воинский учет?
Какие организации обязаны вести воинский учет
Обязанность вести воинский учет возлагается на все компании, независимо от их организационно-правовой формы собственности (пп.6 п.1 ст.8 Закона от 31.05.1996 г. №61-ФЗ, п.7 ст.8 Закона от 28.03.1998 г. №53-ФЗ). Исключения не предусмотрены ни для малого бизнеса, ни для социально-значимых компаний.
Если компания имеет сеть филиалов либо обособленных подразделений, то вставать на воинский учет по месту нахождения структурных подразделений не нужно. Структурные подразделения не являются юридическими лицами, а поэтому достаточно поставить на воинский учет головную организацию (п.3 ст.55 ГК).
ИП не обязаны вести воинский учет, поскольку закон распространяется только на организации (постановление Президиума РФ от 28.04.2009 г. №13798/08).
Поэтому ведение воинского учета ИП осуществляет только на добровольной основе. Военкомат не вправе налагать штрафы за несдачу отчетности, непредоставление информации.
Если же предприниматель является военнообязанным лицом, то в случае неисполнения обязанностей его оштрафуют как физическое лицо (ст.21.5 КоАП).
Нужно ли ставить на воинский учет компанию, если нет военнообязанных лиц
В обязанности всех компаний входит организация и ведение воинского учета. Отсутствие в компании военнообязанных сотрудников, не освобождает ее от обязанности постановки на воинский учет (п. 7 ст. 8 Федерального закона от 28.03.1998 г. №53-ФЗ).
Однако если в организации никогда не было военнообязанных работников, то и отчитываться в военкомат не нужно - «нулевая» отчетность не предусмотрена.
Воинский учет заключается не только в предоставлении специальных отчетов в военкомат, но и в проведении целого комплекса организационных мероприятий. Целью воинского учета является подготовка организации в случае появления в ней сотрудников, которые будут подлежать учету - призывники или «запасники».
Например, у компаний есть военно-транспортная обязанность при наличии на балансе транспортных средств. В этом случае компания проверяет исправность техники. В рамках мобилизационных мероприятий организация проводит учения и тренировки персонала.
Как поставить организацию на воинский учет
Перед тем как поставить организацию на воинский учет, компания должна выполнить ряд организационных мероприятий.
Этап 1. Назначить ответственного сотрудника за ведение воинского учета в организации.
Число таких сотрудников рассчитывается исходя из установленных нормативов (п.12 постановления Правительства от 27.11.2006 г. №719):
- менее 500 человек - один ответственный работник;
На практике, чаще всего, работник совмещает эту обязанность.
- от 500 до 2 тыс. человек - один освобожденный работник;
- от 2 тыс. до 4 тыс. человек - два освобожденных работника;
- свыше 4 тыс. человек - на каждые последующие 3 тыс. граждан один освобожденный работник.
Общее число ответственных сотрудников на 2027 год определяется по состоянию на 31 декабря 2026 года.
Этап 2. Издание приказа об организации воинского учета сотрудников (п.39 Методических рекомендаций, утв. Генштабом ВС 11.07.2017 г.).
Приказ об организации воинского учета издавать необходимо, даже если отсутствуют работники, подлежащие воинскому учету.
В приказе прописывается ФИО лица, который будет заменять сотрудника – ответственного за воинский учет при его уходе в отпуск, командировку или на лечение.
Этап 4. Составление плана работы по ведению воинского учета и бронированию граждан, пребывающих в запасе.
Бланк документа берется из Приложения №17 к Методическим рекомендациям по ведению воинского учета. Работодатель включает в план те мероприятия, которые к нему относятся и которые он обязан выполнить в течение года.
План работы компания на предстоящий год утверждает и согласовывает с военкоматом до 31 декабря текущего года. В первый раз план разрабатывают и согласовывают перед постановкой на учет. Впоследствии такой план составляется и утверждается ежегодно.
Этап 5. Разработка положения о воинском учете.
Регламентированной формы такого документа нет. Работодатель включает в него перечень проводимых мероприятий, состав и сроки сдачи отчетности по воинскому учету.
Этап 6. Сбор пакета документов для постановки организации на воинский учет.
- копии учредительных документов: устав, выписка из ЕГРЮЛ, свидетельство ИНН;
- заполненная карточка учета организации по форме №18 – в 3-х экземплярах (приложение №12 к приказу судебного департамента при ВС от 13.05.2019 г. №95);
Карточка является основным документом воинского учета, в которой содержатся все основные регистрационные сведения о компании.
- проект приказа об организации воинского учета;
- план работы по ведению воинского учета и бронированию граждан, пребывающих в запасе.
Штрафы за воинский учет
Если организация не предоставила по запросу военкомата список сотрудников, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, не исполнила военно-транспортные мобилизационные обязанности, то сумма штрафа может составить от 350 тыс. до 400 тыс. рублей (ст.19.25, ст.21.1 КоАП).
При неподаче сведений о воинском учете, например, о приеме, увольнении военнообязанного, призывника, сотрудника без военного билета или несообщение об изменении сведений, - штраф для должностного лица может достигать 50 тыс. рублей (ст.21.4 КоАП).
Срок давности по таким нарушениям составляет 3 года с момента их совершения (ч.1 ст.4.5 КоАП).
