Основные положения о вахтовом методе
Работа вахтовым методом устанавливается локальным нормативным актом компании (ч.1 ст.8, ст.252 ТК РФ, ч.4 ст.297 ТК РФ). Компания должна разработать и утвердить положение о вахтовом методе организации работы. Как правило, за основу положения можно взять положение о вахтовом методе организации работ, которые утверждены 31.12.1987 г. Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС и Министерства здравоохранения СССР №794/33-82 (далее по тексту – Положение о вахте).
Как уже отмечалось нами в 1 части статьи, указанное Положение о вахте действует в части, не противоречащей нормам ТК РФ (гл.47 и гл.50 ТК РФ).
Мы приводили примерный перечень деятельности компаний и объектов, на которых может применяться вахтовый метод организации работ. Однако, работодатель, не входящий в перечень, по своему усмотрению, исходя из технологических особенностей производственного процесса, может также организовать работу вахтой.
Решение о введении вахтового метода организации работ принимается работодателем на основании технико-экономических расчетов с учетом эффективности его применения по сравнению с другими методами ведения работ, которые отражаются в разрабатываемой организацией проектно-технологической документации (п.1.4 Положения о вахте).
В локальном положении компании указываются категории работников, на которых распространяется вахтовый метод, продолжительность вахты, график работы, гарантии и компенсации работникам, работающим вахтовым методом и пр.
ВАХТА: ОСОБЕННОСТИ ТРУДОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ (1 ЧАСТЬ)
Режим работы и отдыха
По общему правилу продолжительность вахты не может превышать одного месяца. И в исключительных случаях (по решению руководителя организации, согласованному с профсоюзом, - при его наличии) продолжительность вахты не должна превышать трех месяцев (ст.299 ТК РФ).
В этом случае необходимо учитывать, что если вахтовые работы проводятся более месяца, то у компании возникает обособленное подразделение по месту вахты со всеми вытекающими налоговыми последствиями (п.2 ст.11 НК РФ, ст.83 НК РФ, письма Минфина РФ от 12.10.2012 г. №03-02-07/1-250, ФНС РФ от 19.01.2012 г. №ПА-4-6/604).
Рабочее время и время отдыха работников-вахтовиков устанавливаются соответствующим графиком работы на вахте, который утверждается администрацией компании по согласованию с профкомом (при его наличии).
АУДИТ БУХГАЛТЕРСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ
По общему правилу обеденный перерыв не входит в рабочее время (ст.107 ТК РФ), а поэтому, 12 часов (предельная продолжительность рабочей смены на вахте) – это «чистое» рабочее время. Например, если в 12 часов входит часовой обеденный перерыв, то работник-вахтовик работает 11 часов. Продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха с учетом обеденных перерывов должна составлять не менее 12 часов. А число дней еженедельного отдыха в текущем месяце должно быть не менее числа полных недель этого месяца. Дни еженедельного отдыха могут приходиться на любые дни недели (п.4.3 Положения по вахте, решение Советского районного суда г.Уфы (Республики Башкортостан) №2-11224/2014 от 20.04.2015 г.).
ПРИМЕР №1
Оператор буровой установки работает вахтовым методом 4 недели по 10 часов в смену. В этом случае у работника получается 6 рабочих дней и один выходной день в неделю.
При этом выходным днем необязательно может быть суббота или воскресенье. Трудовым договором с работником может быть определен другой день, например, вторник.
Прежде, чем перейти к правилам составления графика работы, необходимо понимать особенности суммированного рабочего времени при вахтовой работе, а также режим и отдых работника-вахтовика.
Суммированный учет рабочего времени
В соответствии со ст.300 ТК РФ при вахтовом методе организации работ устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной период, но не более чем за год. При этом общая продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального количества рабочих часов, установленных ТК РФ.
Порядок введения суммированного учета регламентируется правилами внутреннего трудового распорядка компании (ч. 4 ст.104 ТК РФ).
Если работник-вахтовик занят на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, то срок учетного периода не должен превышать трех месяцев (ч.1 ст.104 ТК РФ). Но в том случае, если по причинам сезонного и (или) технологического характера установленная для таких работников продолжительность рабочего времени не может быть соблюдена в течение трех месяцев, учетный период допускается увеличить на срок не более одного года. Увеличение учетного периода должно быть предусмотрено отраслевым (межотраслевым) соглашением и коллективным договором (ч.2 ст.104 ТК РФ).
Из каких отрезков времени состоит учетный период?
Учетный период включает в себя:
- рабочее время;
- время отдыха, приходящееся на этот календарный период (месяц, квартал, полугодие, год);
- время в пути от места нахождения работодателя либо пункта сбора до места выполнения вахтовых работ и обратно (ч.1, ч. 2 ст.300 ТК РФ, п.4.1 Положения о вахте).
Компания должна вести специальный учет рабочего времени и времени отдыха на каждого работника по месяцам и нарастающим итогом за весь учетный период (п.4.1 Положения о вахте).
Особенности вахтового метода организации работ заключаются в наиболее интенсивном использовании рабочего времени. Кроме увеличения продолжительности самой рабочей смены (до 12 часов), у работника увеличено количество рабочих смен в неделю (6 рабочих дней).
За счет более высокой нагрузки, у работника получаются так называемые переработки времени. Ведь при вахтовой организации работ невозможно соблюсти дневную или еженедельную норму рабочего времени.
Самое главное, что нужно соблюсти работодателю - общая продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормальное число рабочих часов, определенное для данной категории работников (ч.1 ст.104 ТК РФ, п.4.1 Положения о вахте).
Напомним, что норма рабочего времени, которую работник должен отработать в учетном периоде, рассчитывается исходя из пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями и продолжительности рабочей смены 8 часов (в предпраздничные дни - 7 часов) при 40-часовой рабочей неделе (ч.2 ст.91 ТК РФ, п.4.1 Положения о вахте).
Проиллюстрируем вышеизложенное на примере.
ПРИМЕР №2
Воспользуемся условиями примера №1.
Оператор буровой установки в вахту работает:
4 недели x 10 ч. x 6 дн.= 240 часов.
Нормальная продолжительность рабочей недели составляет 40 часов:
4 недели х 40 ч. = 160 часов.
То есть переработка у работника составляет:
240 часов – 160 часов = 80 часов.
Сама переработка оплате не подлежит, за нее работнику-вахтовику предоставляется междувахтовый отдых (ст.301 ТК РФ, Определение КС РФ от 29.09.2015 г. №1883-О). Каждый день отдыха в связи с переработкой рабочего времени в пределах графика работы на вахте (то есть день междувахтового отдыха) оплачивается в размере дневной тарифной ставки, дневной ставки (части оклада (должностного оклада) за день работы), если более высокая оплата не установлена коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором (ч.3 ст.301 ТК РФ).
Переводим часы переработки работника в дни:
80 часов : 8 часов = 10 дней.
На практике бывает, что количество дней переработки получается дробным.
НАПРИМЕР
Если в расчет попадают предпраздничные дни (по общей норме работа в предпраздничный день сокращается на 1 час). Дробная часть числа дней «не пропадает», а накапливается в течение календарного года и впоследствии может суммироваться до целых рабочих дней с последующим предоставлением работнику дополнительных дней междувахтового отдыха (ч.4 ст. 301 ТК РФ). А в случае увольнения работника или истечения календарного года указанные часы оплачиваются из расчета тарифной ставки (ч.3 п.5.4 Положения по вахте).
Но иногда работнику нужнее деньги, чем дни междувахтового отдыха.
Можно ли компенсировать работнику дни переработки деньгами по аналогии с правилами ст.152 ТК РФ, ведь в случае привлечения работника сверхурочно, ему предоставляются либо дни отдыха либо должна производиться оплата?
При вахтовом методе – нельзя, поскольку в данном случае речь идет не о сверхурочной работе, а о переработках. Поэтому работникам-вахтовикам обязательно должен предоставляться междувахтовый отдых.
УСЛУГИ ПО ВЕДЕНИЮ КАДРОВОГО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА
Сверхурочная работа
А бывает ли у работников-вахтовиков сверхурочная работа? Работников также могут привлечь к сверхурочной работе.
Так, в случае неприбытия вахтового (сменного) персонала руководители компаний, осуществляющих работы вахтовым методом, с разрешения профсоюза (при его наличии) могут привлекать работников к работе сверх продолжительности рабочего времени, установленного графиками работы на вахте, до прибытия смены (п.5.5 Положения по вахте).
В случае производственной необходимости работники также могут быть привлечены к сверхурочной работе. Сама процедура привлечения работника-вахтовика к сверхурочной работе осуществляется как при «обычной» работе, то есть по правилам, установленным ст.99 ТК РФ.
Сверхурочная работа предполагает либо:
- оплату в повышенном размере по итогам учетного периода (ст.300 ТК РФ);
- дополнительный отдых той же продолжительности, что и сверхурочная работа (ст.152 ТК РФ).
В каких случаях можно говорить о сверхурочной работе?
Если работник отработал сверх своего рабочего времени, установленного графиком работы в период вахты. Например, работнику установлена смена – 11 часов, а фактически работник отработал 12 часов. В данной ситуации 1 час в смену – это не переработка, а сверхурочная работа, которая не учитывается при подсчете дней междувахтового отдыха работника.
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЮРИДИЧЕСКИХ УСЛУГ
График работы
Как уже было отмечено, графики работы обязательны при вахтовом методе организации работ. Унифицированной формы графика не существует, а поэтому компания вправе утвердить его форму локальным нормативным актом (например, в качестве Приложения к Положению о вахте).
Так, в одном из трудовых споров работодатель, который не ознакомил работника с графиком работ, «…сам создал ситуацию, при которой работник считал, что на работу в следующий рейс ему необходимо выйти по уведомлению работодателя». Поэтому в подобных ситуациях работника нельзя привлечь к дисциплинарной ответственности при невыходе на работу (Решение Советско-Гаванского городского суда (Хабаровского края) №2-1580/2015 от 05.10.2015 г.).
График работы на вахте утверждается работодателем с учетом мнения профкома (при его наличии) в порядке, установленном ст.372 ТК РФ.
Что отражается в графике работы? C какой периодичностью составляется график работы вахтовиков?
Чтобы составить график работы для вахтового метода нужно учитывать следующие периоды:
- время работы на вахте;
- продолжительность междусменного отдыха;
- выходные дни, приходящиеся на вахту;
- продолжительность междувахтового отдыха;
- время, необходимое для доставки работников на вахту и обратно. Соответствующие дни нахождения в пути не включаются в рабочее время и могут приходиться на дни междувахтового отдыха (ч. 2 ст. 300 ТК РФ, ч.1 и ч.2 ст. 301 ТК РФ).
График работы составляется на учетный период (например, на квартал, на один год).
При составлении графика следует учитывать, что работа в течение двух смен подряд запрещена (ч.5 ст.103 ТК РФ).
Приведем упрощенный пример составления графика работы.
ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ ДЛЯ ВАХТОВИКОВ (1 ЧАСТЬ)
ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ ДЛЯ ВАХТОВИКОВ (2 ЧАСТЬ)
ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ ДЛЯ ВАХТОВИКОВ (3 ЧАСТЬ)
ПРИМЕР №3
Начало рабочей смены у оператора буровой установки – 5 декабря 2016 г.
За вахтовый период (3 недели, 3 выходных дня, выходной день - воскресенье) будет отработано 18 рабочих дней. Продолжительность смены – 10 часов.
За период вахты сотрудник отработает:
3 недели x 10 ч. x 6 дн.= 180 часов.
При обычном режиме норма рабочего времени составит:
3 недели х 40 ч. = 120 часов.
То есть переработка составляет:
180 часов – 120 часов = 60 часов.
Продолжительность междувахтового отдыха составит:
60 часов/8 часов = 7,5 дней.
Дробная часть числа дней (0,5) будет накапливаться в течение календарного года и впоследствии суммироваться до целых рабочих дней с последующим предоставлением дополнительных дней междувахтового отдыха (ч.4 ст. 301 ТК РФ).
ЮРИДИЧЕСКИЕ УСЛУГИ ПРЕДПРИЯТИЯМ
Для составления графика работы используем условные сокращения:
- Д - дни в пути к месту работы и обратно;
- ВВ - выходной день в период работы на вахте;
- М - междувахтовый отдых.
Фрагмент графика работы работника-вахтовика на декабрь 2016 г. приведен ниже:
|
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
23 |
24 |
25 |
26 |
27 |
28 |
29 |
30 |
31 |
|
вс |
пн |
вт |
ср |
чт |
пт |
сб |
вс |
пн |
вт |
ср |
чт |
пт |
сб |
вс |
пн |
вт |
ср |
чт |
пт |
сб |
вс |
пн |
вт |
ср |
чт |
пт |
сб |
|
Д |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
Вв |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
Вв |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
Вв |
М |
М |
М |
М |
М |
В |
Предоставление дополнительного отпуска вахтовикам
По общим правилам ежегодный оплачиваемый отпуск должен предоставляться работникам в установленном порядке после использования ими дней междувахтового отдыха (п.7.1 Положения о вахте). У работника не должно быть накладок ежегодного отпуска с днями междувахтового отдыха (ст.301 ТК РФ, п.4.3, 7.1 Положения о вахте).
Наряду с предоставлением ежегодно оплачиваемого отпуска (не менее 28 календарных дней - ч.1 ст.115 ТК РФ) работникам-вахтовикам предоставляется еще и дополнительный отпуск.
Так, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу в районах Крайнего Севера (в приравненных к ним местностях) составляет (ч.5 ст.302 ТК РФ):
-
24 календ.дня (для районов Крайнего Севера);
- 16 календ.дней (для местностей, приравненных к районам Крайнего Севера);
- 8 календ.дней (для южных районов Восточной Сибири и Дальнего Востока).
Кроме очередного ежегодного оплачиваемого и дополнительного отпуска работникам-вахтовикам предоставляются и отпуска за работу во вредных условиях труда (при наличии таковых) не менее 7 календарных дней (ст.117 ТК РФ).
В коллективных договорах, иных локальных нормативных актах работодателя могут быть установлены оплачиваемые отпуска большей продолжительности, а также иные (дополнительные) основания для их предоставления (ч.2 ст.116 ТК РФ).
Особенности установления «северных» надбавок, начисления заработной платы, а также порядок налогообложения выплат, будут рассмотрены в следующей части цикла статей.
