Доверь свой бизнес
профессионалам

Планируемые санкции за неофициальное трудоустройство иностранцев

Некоторые работодатели с целью экономии на «зарплатных» налогах, намеренно не оформляют трудовые договоры или договоры гражданско-правового характера с иностранными работниками. На сегодняшний день предусмотрена только ответственность за нарушение трудового законодательства. В связи с чем, законодатели планируют ввести ответственность в сфере миграционного законодательства.

РАЗРЕШЕНИЕ НА РАБОТУ В РОССИИ

Процедура трудоустройства иностранцев значительно отличается от трудоустройства граждан РФ.

Основным документом, регулирующим правовые отношения с иностранцами, находящимися на территории РФ, является Федеральный закон от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (далее по тексту – Закон №115-ФЗ).

Закон №115-ФЗ определяет правовое положение иностранных граждан в РФ, а также регулирует отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, с другой стороны. Один из основополагающих принципов Закона №115-ФЗ состоит в том, что нормы международных соглашений имеют приоритет над национальным законодательством во всех аспектах правовых отношений с иностранцами.

РАЗРЕШЕНИЕ НА РАБОТУ ВКС

Разрешение на работу Разрешение на работу

Для иностранных граждан государств-членов ЕАЭС не требуется специального разрешения на работу (п.1 ст.97 Договора).

КАКОЙ ПОРЯДОК УВЕДОМЛЕНИЯ О ПРИЕМЕ ИНОСТРАННОГО ГРАЖДАНИНА НА РАБОТУ?

26.pngЦель законопроекта

Как указано в пояснительной записке к законопроекту, проект направлен на совершенствование законодательства в сфере контроля за выполнением гражданами государств-членов Евразийского экономического союза и их работодателями положений Договора
‎о Евразийском экономическом союзе, подписанного в г. Астане 29 мая 2014 г. (далее по тексту – Договор) в части, касающейся осуществления трудовой деятельности в РФ.

В соответствии с Договором работодатели и (или) заказчики работ (услуг) вправе привлекать к осуществлению трудовой деятельности трудящихся государств-членов без учета ограничений по защите национального рынка труда.

При этом иностранцам государств-членов  не требуется получение разрешения на осуществление трудовой деятельности в РФ. На практике это означает, что обеспечение контроля за осуществлением трудовой деятельности иностранцев государств-членов ЕАЭС на территории РФ путем выдачи разрешительных документов невозможно.

БЛАНК РАЗРЕШЕНИЯ НА РАБОТУ ИНОСТРАННОМУ ГРАЖДАНИНУ

Также в настоящее время законодательством РФ не предусмотрена возможность осуществления контроля за соблюдением цели въезда иностранцев и лицами без гражданства, которым не требуется получение разрешения на работу или патента.

И с этой целью, законопроектом предлагается дополнить КоАП РФ специальными нормами, устанавливающими ответственность иностранцев и лиц без гражданства, а также их работодателей и (или) заказчиков услуг в случае осуществления ими трудовой деятельности без заключения трудового или гражданско-правового договора.

ВЗНОСЫ В ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РФ В ОТНОШЕНИИ СОТРУДНИКОВ - ИНОСТРАНЦЕВ

Какие нужны документы для оформления трудовых отношений с иностранцем?

На практике работодатель, принимающий иностранцев государств-членов ЕАЭС, не должен оформлять такие документы, как разрешения на привлечение иностранной рабочей силы, приглашения и разрешения на работу, документы - основания для пребывания иностранца на территории РФ.

9.pngДля оформления трудовых отношений с такими иностранцами работодателю необходимо запросить:


  • паспорт;
  • трудовую книжку;
  • страховое свидетельство;
  • документ об образовании.
Кадры Кадры

То есть те же документы, что и при оформлении российского работника (ст.65 ТК РФ).

ВРЕМЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ В МОСКВЕ ДЛЯ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН

При этом не требуется проведения  установленных законодательством РФ процедуры признания документов об образовании. Работодатели (заказчики работ (услуг)) вправе запросить нотариальный перевод документов об образовании на русский язык, а также в случае необходимости в целях верификации документов об образовании направлять запросы в образовательные организации (учреждения образования, организации в сфере образования), выдавшие документ об образовании, и получать соответствующие ответы (п. 3 ст. 97 Договора).

Однако для отдельных специальностей все же необходима процедура признания документов об образовании. Например, для юристов, педагогов, медиков, фармацевтов (Административный регламент, утв. Приказом Минобрнауки РФ от 24.12.2013 г. №1391).

Кроме того, работодателю в отношении таких работников не нужно соблюдать квоту (долю) для иностранных работников, которую ежегодно определяет Правительство РФ для отдельных видов деятельности (п.1 ст.97 Договора).

ОБЯЗАННОСТЬ УВЕДОМИТЬ ГОС. ОРГАНЫ О ПРИВЛЕЧЕНИИ НА РАБОТУ ИНОСТРАНЦЕВ. САНКЦИИ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ К НАРУШИТЕЛЯМ

Важно!
Несмотря на то, что иностранцам государств - членов союза не требуется разрешение на осуществление трудовой деятельности в РФ (п.1 ст.97 Договора о ЕАЭС), необходимо уведомить миграционную службу о заключении трудового договора с таким иностранным гражданином. Закон №115-ФЗ не содержит каких-либо исключений в этой части.

Планируемые санкции за прием иностранцев без договора

Согласно проекту, для работодателей, не оформивших трудовой или договор гражданско-правового характера с иностранцем, планируется взыскание административного штрафа (ст.18.15 КоАП РФ):

  • на граждан в размере от 2 тыс. до 5 тыс. рублей;
  • на должностных лиц - от 25 тыс. до 50 тыс. рублей;
  • на юридических лиц - от 250 тыс. до 800 тыс. рублей либо административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.

КАКИЕ ШТРАФЫ ПРЕДУСМОТРЕНЫ ЗА НЕ УВЕДОМЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ О ПРИЕМЕ (УВОЛЬНЕНИИ) ИНОСТРАННОГО РАБОТНИКА?
7 ошибок, которые обанкротят Ваш бизнес, если у Вас работают иностранцы
7 ошибок, которые обанкротят Ваш бизнес, если у Вас работают иностранцы
У Вас иностранные работники? Оформляете разрешение на работу? #иностранцы Начиная с 11 марта 2019 г. МВД начнет применять чек-листы для проверок компаний и учреждений по вопросам миграции (Приказ МВД РФ от 29.01.2019 г. №42,далее по тексту - Приказ). Какие вопросы содержатся в чек-листах? Компании, самостоятельно оценив соблюдения обязательных требований, могут заранее предсказать результаты проверок. Несколько слов о том, кто вправе проверять работодателей на соблюдение норм миграционного законодательства. С 5 апреля 2016 года ФМС РФ упразднена, а все ее полномочия переданы МВД РФ, в котором создано Главное управление по вопросам миграции. С 1 июня 2016 года функции ФМС РФ окончательно переданы МВД РФ (Указ Президента РФ от 05.04.2016 г. №156). Ответы на какие вопросы могут свидетельствовать о нарушении миграционного законодательства? Вопросы №1 и №2 - получено ли разрешение на привлечение и использование иностранцев и заключены ли трудовые договоры либо договоры ГПХ с иностранцами? Вопросы №3 и №4 – есть ли действительные разрешения на работу либо патенты на осуществление трудовой деятельности и поданы ли работодателем уведомления в территориальный орган МВД о заключении (расторжении) трудовых договоров, либо договоров ГПХ с иностранцами? Вопросы №5 и №6 - осуществляют ли иностранцы трудовую деятельность в пределах субъекта РФ, указанного в разрешении на работу или патенте, по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), указанной в разрешении на работу или патенте? Вопросы №7 и №8– подает ли работодатель уведомления по выплате заработной платы (вознаграждения) ВКС и о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы более одного календарного месяца в течение года иностранцам, обучающимся в РФ? Вопрос №9 - прекращаются ли трудовые договоры или договоры ГПХ, заключенные с иностранцем, в случае аннулирования разрешения на работу или истечения срока? Вопрос №10 - является ли работник, привлеченный к трудовой деятельности без оформления разрешительных документов работодателем, гражданином государства - члена ЕАЭС? (п.1 ст.97 Договора о ЕАЭС, подписанного в г. Астане от 29.05.2014 г.)? Смотрите об этом материал, подготовленный Управляющим партнером компании "РосКо - Консалтинг и аудит" Алена Талаш. Читайте: https://rosco.su/kadry/razreshenie-na-rabotu/ Все самое интересное о налогах, праве и бухгалтерском учете от ведущей консалтинговой компании в России "РосКо". Будь в курсе последних новостей, смотри и читай нас там, где тебе удобно: Канал на YouTube - https://www.youtube.com/c/RosCoConsultingaudit/ Facebook - https://www.facebook.com/roscoaudit/ ВКонтакте - https://vk.com/roscoaudit Twitter - https://twitter.com/RosCo_audit Instagram - https://www.instagram.com/rosco.consulting/ https://rosco.su/
Год основания
компании «РОСКО»
2004
Рейтинги:
Рейтинг: 4-ое место
4 место в рейтинге
агентства
в области юридического
консалтинга
Профессиональная
ответственность
застрахована
Членство в профессиональных организациях:
СРО «Российский союз
аудиторов» (Ассоциация)
Палата Налоговых
консультантов
(Сертификат №78)
НП «Партнерство РОО»
(Российское общество оценщиков)
Репутация компании:
Сертификат соответствия
требованиям
ГОСТ Р ИСО 9001-2008
(ISO 9001:2008)
Премия «Национальная марка качества» 2015
Компания включена
в реестр надежных
предприятий г. Москвы
Сотрудничество:
Деловой Клуб
Шанхайской Организации
Сотрудничества


Московская Торгово-
Промышленная Палата
(Свидетельство №123-973
от 21.12.2009 г.)
Некоммерческое партнерство
турецких предпринимателей
(RTİB)