Зачем мигрантам нужны ИНН и СНИЛС? Каким образом иностранцу самостоятельно получить эти документы? Куда обращаться за их получением?
Что представляют собой ИНН и СНИЛС
Идентификационный номер налогоплательщика представляет собой цифровой код, который позволяет «распознать» человека в государственных органах, вести учет начисленных налоговых платежей, предоставлять налоговые вычеты. Этот код присваивается налоговиками единожды и остается неизменным на протяжении всей жизни человека.
ИНН граждан состоит из 12 цифр: первые 2 цифры – это код региона, следующие 2 цифры – код налоговиков, которые присвоили ИНН (приказ ФНС от 29.06.2012 г. №ММВ-7-6/435@).
Последующая комбинация цифр представляет собой порядковый номер налогоплательщика.
Важно знать, что с 1 января 2026 года свидетельства «на бумаге» не выдаются. Вместо бумажных свидетельств ИНН налоговиками формируется выписка из Единого государственного реестра налогоплательщиков (по тексту - ЕГРН). ЕГРН подписывается налоговиками усиленной КЭП и наряду с ранее выданными бумажными свидетельствами имеет ту же юридическую силу (приказ ФНС от 26.06.2025 г. №ЕД-7-14/559@).
Страховой номер индивидуального лицевого счета также представляет собой уникальную цифровую комбинацию. Этот код присваивается единожды сотрудниками СФР и сохраняется в базе данных на протяжении всей жизни человека даже в случае его утери (п.1 ст.6 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27-ФЗ).
Страховой номер индивидуального лицевого счета состоит из 11 цифр.
Присвоенный код означает, что гражданин зарегистрирован в федеральной системе пенсионного страхования.
В каких случаях иностранцу необходим ИНН
Иностранным гражданам, которые приезжают в Россию не с целью трудоустройства, проведения финансовых операций, не нужен ни ИНН, ни СНИЛС. Например, целью посещения иностранцем России является туризм, встреча с друзьями – получать свидетельство ИНН нет необходимости.
ИНН нужен:
- при трудоустройстве;
В перечне документов для трудоустройства ИНН не обязателен, и работодатель может его не потребовать. Однако для безвизовых мигрантов без постановки на налоговый учет невозможно оплатить патент, внести авансовые платежи по НДФЛ. Код ИНН указывается на самом патенте (приложение №1 к приказу МВД от 02.11.2021 г. №805);
Для граждан из стран ЕАЭС не нужен патент или разрешение на работу. ИНН необходим работодателю для удержания и перечисления НДФЛ с заработной платы таких работников, а также для получения налоговых вычетов.
- при ведении бизнеса в России;
Например, иностранец по определенным видам деятельности может оформить статус самозанятого в России. Для регистрации самозанятости иностранцу необходимо иметь ИНН и учетную запись в личном кабинете налогоплательщика на сайте ФНС (письмо ФНС от 23.09.2021 г. №АБ-3-20/6409@).
- при уплате налогов за имущество, которое находится на российской территории (ст.84 НК);
Иностранец может приобрести недвижимость, автомобиль, земельный участок в России.
ИНН необходим для рассылки налоговых уведомлений на уплату налогов в России.
- для проведения финансовых операций.
Иностранцу не выдадут кредит, займ, не оформят банковскую карту при отсутствии ИНН.
В каких случаях иностранцу необходим СНИЛС
СНИЛС также необходим иностранцам:
- при трудоустройстве;
В отличии от ИНН, при заключении трудового договора работодатель должен затребовать страховое свидетельство СНИЛС или уведомление о регистрации в системе индивидуального учета. Работодатель должен уплачивать за иностранца страховые взносы с заработной платы.
- для получения полиса ОМС;
- для оформлении пенсии и социальных пособий;
- для регистрации на сайте госуслуг.
Какие документы нужны для получения ИНН и СНИЛС
Для получения ИНН нужны:
- паспорт или иной документ, который удостоверят личность;
- документы, которые подтверждают легальное нахождение иностранца в России.
Например, РВП, ВНЖ, удостоверение беженца.
Иностранец должен заполнить заявление по форме №2-2-Учет ( https://www.nalog.gov.ru/html/sites/www.rn91.nalog.ru/форма%202-2%20Учет.pdf).
Для получения СНИЛС нужны:
- паспорт или иной документ, который удостоверят личность;
- документы, которые подтверждают легальное нахождение иностранца в России;
Иностранец должен заполнить анкету по форме АДВ-1.
Бланк можно заполнить непосредственно в отделении СФР либо заранее скачать с официального сайта СФР ( https://sfr.gov.ru/grazhdanam/prozhivayushchim_za_rubezhom/~537).
Если документы составлены на иностранном языке, то нужен нотариально заверенный перевод.
Куда обратиться за получением ИНН
Налоговики могут присвоить ИНН сами:
- после подачи работодателем сведений о выплаченном доходе иностранцу по форме 6-НДФЛ. Налоговики присвоят ИНН и направят уведомление работодателю;
- при приобретении имущества иностранцем ИНН не потребуется, а после того, как будет зарегистрировано право собственности, налоговики сами присваивают код.
Например, при регистрации купленной квартиры, Росреестр передает информацию о собственнике в налоговую инспекцию. Налоговики присваивают иностранцу ИНН без его заявления.
Самостоятельно получить ИНН иностранец может:
- лично в налоговой инспекции или через своего представителя по нотариальной доверенности;
- через МФЦ;
- направив документы почтой заказным письмом;
- через портал госуслуг при наличии подтвержденной учетной записи;
- через сервис ФНС - «Подача заявления физического лица о постановке на учет» ( https://service.nalog.ru/zpufl/).
Куда обратиться за получением СНИЛС
Оформить СНИЛС может работодатель либо сам иностранец (п.7 приказа Минтруда от 03.04.2023 г. №256н).
При личном визите иностранца регистрация в системе СФР проходит за один день. Работодателю нужно больше времени на сбор и отправку документов в СФР. Уведомление о регистрации работодатель получит в течение 5 дней.
Самостоятельно получить СНИЛС иностранец может:
- лично в территориальном отделении СФР или через своего представителя по нотариальной доверенности;
- через МФЦ;
- направив документы почтой заказным письмом.
