В каком документе прописывается цель визита иностранца в Россию? Можно ли ее поменять, не выезжая за пределы России? Что нужно сделать для этого?
Где указываются цели визита иностранцев?
Миграционная карта нужна для подтверждения легального пребывания иностранца в России.
Иностранцы получают бланк миграционной карты при пересечении российской границы.
Бланк карты выдается иностранцам бесплатно на вокзалах, в аэропортах, поездах, автобусах, речном и морском транспорте.
Заполненная карта необходима, чтобы впоследствии встать на миграционный учет, получить разрешение или патент на работу, для оформления РВП, ВНЖ.
Некоторым иностранцам миграционная карта не нужна, например, приезжающим в Россию из Республики Беларусь, Киргизии, Казахстана, Армении,обладателям РВП или ВНЖ. Такие иностранцы имеют право свободно перемещаться по территории России, а также покидать ее границы.
У остальных иностранцев миграционная карта должна находиться в течение срока его пребывания в России (постановление Правительства от 16.08.2004 г. №413).
И только при выезде из России иностранец обязан сдать карту в пункте пропуска через российскую границу при пограничном контроле.
В миграционной карте иностранец указывает следующие цели визита:
- служебная;
Эту цель приводят иностранцы – члены официальных делегаций.
- коммерческая;
Для налаживания связей, переговоров с российскими бизнес-партнерами.
- частный визит;
Одна из распространенных целей, указывается для поездки к друзьям или родственникам. Эта же цель приводится, если иностранцу необходима экстренная медицинская помощь в России.
- туризм;
Эта цель используется для путешествия в Россию.
- учеба;
Такая цель указывается, если иностранец планирует обучаться в России, получать высшее или среднее образование,
- работа;
Работодатель или заказчик работ, услуг могут использовать труд иностранцев при наличии у безвизовых работников патента (п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ).
- транзит.
Такая цель указывается, если Россия не является конечным пунктом поездки иностранца. Территория России используется для дальнейшего следования в другие страны.
Можно ли изменить цель пребывания в России
Приведенные в миграционной карте цели визита мигрантов должны соответствовать реальным.
На практике нередки случаи, когда мигрант проставлял в карте «частный визит», но впоследствии захотел остаться в России для трудоустройства. До 2022 года изменение цели визита было возможным только через выезд из России с последующим въездом в нее.
После 2022 г. для безвизовых иностранцев сделано послабление – мигранты могут изменить цель визита на «Работу», не покидая Россию (Федеральный закон от 14.07.2022 г. №357-ФЗ).
Для того чтобы безвизовому иностранцу изменить цель визита, не нужно корректировать миграционную карту, вносить какие-то дополнения в нее либо получать новую миграционную карту.
Вся информация заносится в информационную базу МВД.
Смена цели визита на рабочую осуществляется автоматически при выдаче иностранному работнику патента.
Таким образом, если иностранец захочет остаться в России для трудоустройства, то он должен обратиться с заявлением на выдачу патента в территориальное подразделение МВД. В заявлении указывается новое основание - трудовая деятельность.
Заявление на патент можно также подать в ФГУП «ПВС» МВД, ГБУ ММЦ «Сахарово». Патент оформляется на срок от 1 месяца до года.
Безвизовый иностранец должен обратиться за выдачей патента не позднее 30 суток с момента пересечения российской границы.
Сведения об изменении цели визита вносятся в информационную систему миграционного учета не позднее рабочего дня, следующего за днем выдачи патента.
Что будет если цель визита не совпадет с реальной
В том случае если указанная цель визита не совпадает с фактической, иностранца могут оштрафовать (п.1 ст.18.8 КоАП). Нарушение сроков пребывания иностранца в России, указание иной цели в миграционной карте наказывается штрафом от 2 тысяч до 5 тысяч рублей с возможным выдворением иностранца за пределы России. В Москве и Санкт-Петербурге размер штрафа может достигать до 7 тысячи рублей.
При повторном нарушении в течение года размер штрафа в регионах увеличивается до 7 тысячи рублей, а нарушителя ждет депортация из России.
Иностранцу могут отказать в изменении цели въезда в Россию, если новая цель, например, трудоустройство на год, требует длительного пребывания в России, а у иностранца такого права нет.
Если иностранец заявил цель визита «Учеба», то он может подрабатывать в свободное от учебы время. В этом случае должен быть заключен трудовой договор и оформлены необходимые документы, связанные с трудоустройством иностранца.
А приезд в Россию в качестве туриста и неофициальное трудоустройство в России может стать основанием для выдворения мигранта.
Как поменять цель визита иностранцу – выходцу из стран ЕАЭС
Таким гражданам не нужно покупать патент на работу и, следовательно, обращаться с заявлением в территориальное подразделение МВД. Мигранты из стран ЕАЭС трудоустраиваются на работу на тех же основаниях, что и граждане России.
О том, что такие иностранцы начали трудовую деятельность в России, МВД узнает из уведомления работодателя.
При заключении трудового или гражданско-правового договора работодатель не позднее 3-х рабочих дней должен подать уведомление в территориальное подразделение МВД России.
Уведомление подается на каждого иностранного работника обособленно.
Срок временного пребывания в России будет определяться сроком действия этих договоров.
Из уведомления работодателя МВД в течение одного рабочего дня внесет новую цель пребывания в информационную базу.
У иностранцев из ЕАЭС при смене цели въезда на рабочую возникает обязанность пройти медицинскую комиссию и дактилоскопию. Сделать это нужно в течение 30 суток с даты заключения договора с работодателем, но не позднее 90 дней со дня въезда в Россию.Иностранцы из ЕАЭС – в момент заключения договора с работодателем. Работодатель в 3-х дневный срок уведомляет об этом территориальное подразделение МВД. В обоих случаях цель визита изменяется только в информационной базе МВД.