По каким причинам работодателю могут не одобрить получение квоты на иностранных работников? Какие контрольные точки должен проверить работодатель до момента подачи заявки на квоту?
Получения квоты на привлечение иностранных сотрудников – длительный процесс, который занимает от даты размещения вакансии до одобрения квоты – около 5 месяцев.
При этом получение квоты является только отправной точкой для получения работодателем разрешения на привлечение и использование иностранных работников. На получение этого документа в территориальном подразделении МВД отведено до 30 календарных дней.
Алгоритм подачи заявки на квоту
1 шаг. Подача заявки в центр занятости населения, обслуживающий муниципальное образование, на территории которого находится компания-работодатель.
Заявка подается через единую цифровую платформу «Работа России» ( https://trudvsem.ru).
2 шаг. Подача работодателем заявления в центр занятости о выдаче справки об обращениях работодателя за содействием в подборе необходимых работников.
Центр занятости выдает справку за период последних трех месяцев, предшествующих дате подачи заявки работодателя в межведомственную комиссию.
3 шаг. Подача в уполномоченный орган заявки о потребности в привлечении иностранных работников с использованием программы АИК «Миграционные квоты» ( https://www.migrakvota.gov.ru/).
В регионах заявка направляется в областной комитет по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции либо в агентство по труду и занятости населения.
Заявка подается, если в течение 1 - 2 месяцев специалисты из числа российских граждан не подобраны.
К заявке прилагается:
-
справка из центра занятости населения об обращениях работодателя за содействием в подборе необходимых работников;
-
заявление работодателя в свободной форме с просьбой о приеме заявки о потребности в привлечении иностранных работников.
Заявка рассматривается специально созданной областной межведомственной комиссией.
Для работодателя на этом этапе важно правильно заполнить форму заявки (приложение №1 к приказу Минтруда от 23.01.2014 г. №27н).
Заявка подается строго в сроки, которые указаны областной межведомственной комиссией.
Например, в Челябинской области подача основных заявок на квоту уже истекла ( https://szn.gov74.ru/szn/other/rabotodatelyam/):
- на 2027 год прием заявок до 16 июля 2026 года.
Работодатель может успеть лишь в корректировочную кампанию – до 12 ноября 2026 года.
По каким критериям межведомственная комиссии оценивает работодателя
Распространенными причинами отклонения заявки на квоту являются (п.10 - 12 приказа Минтруда от 23.01.2014 г. №27н):
- несоответствие данных работодателя, приведенных в заявке, с информацией, которая содержится в ЕГРЮЛ, свидетельстве о постановке на учет в налоговой инспекции;
Например, в заявке указан «старый» юридический адрес работодателя, неверный ИНН.
- не доказана возможность удовлетворения потребности в рабочей силе по профессиям, указанным в заявке работодателя, за счет региональных трудовых ресурсов в России;
Например, работодатель не разместил вакансию с требуемыми навыками на платформе «Работа России» либо сделал это формально, не обновляя вакансию, не приглашая откликнувшихся российских специалистов на собеседование.
- указанный в заявке размер заработной платы ниже размера минимальной заработной платы по субъекту;
Зарплата претендента на должность должна соответствовать среднему уровню оплаты труда по этой профессии в регионе.
-
непредоставление работодателем гарантий медицинского и жилищного обеспечения иностранных работников;
-
наличие неустраненных нарушений трудового, миграционного, налогового, социального законодательства;
Например, межведомственная комиссии отказала компании по причине неустраненного нарушения налогового законодательства в виде неуплаты пени в размере 13 рублей 74 копеек (определение ВС от 25.11.2015 г. №303-КГ15-14720).
-
несоблюдение работодателем допустимой доли иностранных работников, привлекаемых в различные отрасли экономики.
-
представление работодателем недостоверных сведений или подложных документов либо сообщения заведомо ложных сведений;
-
возбуждение производства по делу о банкротстве работодателя.
Чек-лист предварительного аудита компании
Перед отправкой заявки в межведомственную комиссию необходимо проверить:
-
реквизиты и полноту сведений компании;
Работодатель может по ошибке указать неверный ОКВЭД, который уже не действует в компании, старый юридический адрес.
Во избежание ошибок работодателю нужно заказать свежую выписку из ЕГРЮЛ.
-
соответствие размера заработной платы региональному уровню прожиточного минимума трудоспособного населения;
Работодателю нужно зайти на официальный сайт Росстата в раздел «Рынок труда, занятость и заработная плата» и выбрать свой регион ( https://rosstat.gov.ru/labor_market_employment_salaries).
-
соблюдение ограничений доли иностранных работников в своем регионе;
Работодатель должен рассчитать предельное количество иностранцев, которые могут работать в компании.
Для этого применяется формула:
Общая численность работников × Установленная допустимая доля.
Допустимая доля на 2026 год утверждена в Постановлении Правительства от 05.12.2025 г. №1995.
Например, для строительной сферы деятельности лимит составляет – не более 50% иностранцев.
При расчете нужно учитывать региональные ограничения. В Красноярском крае иностранцам закрыта дорога в сельскохозяйственном бизнесе (пп.«а» п.19 постановления Правительства от 05.12.2025 г. №1995).
-
отсутствие долгов по налогам, по зарплате сотрудникам, неисполненных требований контролирующих органов;
Например, компания должна погасить имеющиеся пени, штрафы и недоимки по налогам, устранить нарушения трудового законодательства.
-
наличие в организации обязательных документов:
-
о прохождении руководителем обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда;
-
о прохождении специальной оценки условий труда.
