Как подать уведомление о втором гражданстве либо ВНЖ?

В каких случаях подается уведомление о получении второго гражданства или ВНЖ? Можно ли подать уведомление через госуслуги? В какие сроки нужно подавать уведомление? Что будет если проигнорировать это требование? Давайте разбираться! 

В силу различных причин российские граждане стремятся получить второе гражданство. Так, наличие гражданства другой страны дает право на свободу перемещения, трудоустройство в иностранном государстве. Получая гражданство Израиля, россиянам открывается доступ к высокотехнологичной медицине. 

При этом граждане также продолжают пользоваться преференциями в России. Однако не во всех странах такое возможно. Например, чтобы получить гражданство Китая, нужно отказаться от своего первого гражданства.

Что должны сделать граждане, получившие второе гражданство или ВНЖ?

Начиная с 2014 года, россияне должны подать уведомление, если они получили:

• гражданство другой страны;

• ВНЖ или иной документ, дающий право постоянного проживания за рубежом.

Важно отметить, что документ, подтверждающий право на постоянное проживание в другой стране, может иметь иное название, чем ВНЖ. Например, у женщины был оформлен краткосрочный вид на жительство в Турции, который не дает право на постоянное проживание в этой стране. Тем не менее, женщину признали виновной за неподачу уведомление ВНЖ и оштрафовали на 5 тыс. рублей. Далее спор рассматривался в суде. Судьи проанализировали положения Закона №6458 «Об иностранцах и международной защите», утвержденный в Турции 11 апреля 2014 г. и признали штраф незаконным (Постановление Президиума ВС Кабардино-Балкарской республики от 15.03.2018 г. №44у-14/2018).

Правила подачи уведомления детализированы в обновленном приказе МВД РФ от 20.09.2023 г. №689, который действует с той же даты, что и новый Закон о гражданстве – с 26 октября 2023 г. 

Куда нужно подать уведомление?

Российские граждане, получившие второе гражданство или ВНЖ, должны уведомить об этом факте территориальное представительство МВД. Обратиться можно в любое представительство, а не только по месту своей прописки или пребывания (ст.11 Федерального закона от 28.04.2023 г. №138-ФЗ). Подать уведомление вместо самого заявителя может его законный представитель. Также через законного представителя подается уведомление в случае приобретения гражданства или ВНЖ несовершеннолетним, или недееспособным лицом. В таких случаях законными представителями являются: родители, усыновители, опекуны или попечители.

Важно знать, что для некоторых случаев не требуется подавать уведомление. Например, с Таджикистаном у России заключен международный договор, регулирующий данный вопрос. Договор  утвержден в 1996 году Федеральным законом №152.

Если гражданин постоянно проживает за границей, то подавать уведомление не обязательно. Но в случае пересечения российской границы у таких граждан возникает обязанность подачи уведомления о втором гражданстве либо ВНЖ.

В какие сроки подается уведомление?

Граждане, получившие второе гражданство или ВНЖ, должны уведомить МВД не позднее 60 дней с даты наступления этого события.

Если россиянин постоянно проживал за границей, то он должен подать уведомление не позднее 60 дней с даты въезда на территорию РФ.

Дату въезда можно определить по штампу в паспорте, который проставляется пограничниками. 

Если гражданин планирует находиться в России меньше 60 дней, тогда срок подачи уведомления сокращается. Например, если россиянин приехал в страну на 3 дня, то ему в этот срок нужно успеть уведомить МВД.

Что изменилось с принятием нового закона о гражданстве?

Благодаря новому закону о гражданстве добавились способы уведомления о получении второго гражданства или ВНЖ (п.2 и п.3 ст.11 №138-ФЗ).

Эти способы актуальны для граждан, проживающих за границей. Теперь уведомить можно через консульство либо дипломатическое представительство в иностранном государстве. Подчеркнем, что это право, а не обязанность гражданина. Если человек не намерен возвращаться в Россию, то уведомление можно не подавать.

Ранее возможно было отправить уведомление по почте России. В новом законе этого нет. Зато появился новый способ отправки уведомления - через портал госуслуг.

Одновременно с уведомлением представляются документы в виде электронных копий (п.6 приказа МВД РФ от 20.09.2023 г. №689).

Заявитель должен представить (п.36 Указа Президента РФ от 22.11.2023 г. №889):

• российский паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

• иностранный паспорт, ВНЖ или иные документы, которые являются основанием для подачи уведомления;

• нотариально заверенную доверенность - при необходимости;

• документы, подтверждающие права законного представительства в отношении несовершеннолетних или недееспособных лиц - при необходимости.

Срок оказания услуги - 1 рабочий день.

По-прежнему граждане могут принести уведомление в подразделение МВД по миграционным вопросам лично или отправить представителя с нотариально оформленной доверенностью.

Что будет, если не подать уведомление в срок?

За подачу уведомления с нарушениями установленных сроков, а также с недостоверными и неполными данными, предусмотрен административный штраф в размере до 1 тыс. рублей (ст.19.8.3 КоАП РФ). Срок давности правонарушения составляет 60 календарных дней.

А непредставление уведомления влечет уголовную ответственность (ст.330.2 УК РФ). Уголовное наказание подразумевает штраф до 200 тыс. рублей либо обязательные работы до 400 часов.