Не удалось оспорить штраф – добиваемся снижения его размера

Устанавливая факты совершения налогоплательщиками налоговых правонарушений, налоговики доначисляют им соответствующие штрафы. И даже если налогоплательщик согласен с решением налоговиков, то возможно добиться существенного снижения размера штрафа. Поможет в этом правильно составленное налогоплательщиком ходатайство о снижении штрафа. 

ЮРИДИЧЕСКАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ

Размеры штрафа за различные виды налоговых правонарушений приведены в главе 16 НК РФ.

При этом размер штрафа, указанный в акте налоговой проверки, может быть снижен.

Положения ст.114 НК РФ позволяют компаниям претендовать на уменьшение суммы штрафа, в зависимости от наличия смягчающих обстоятельств. Перечень смягчающих обстоятельств является открытым. 

АУДИТ - Аудитские услуги АУДИТ - Аудитские услуги
Так, к обстоятельствам, смягчающим ответственность могут относиться:

  • совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств;
  • совершение правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости;
  • тяжелое материальное положение физического лица, привлекаемого к ответственности за совершение налогового правонарушения;
  • иные обстоятельства, которые судом или налоговым органом, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими ответственность (ст.112 НК РФ). 

Важно!
При наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза. Максимальный размер снижения не установлен. Это означает, что налогоплательщик может в разы уменьшить размер штрафов. 

Что делать налогоплательщику?

Следует отметить, факты наличия смягчающих обстоятельств решаются налоговиками с компаниями на стадии рассмотрения материалов выездных и (или) камеральных проверок.

Прежде всего, рассмотрение возможности снижения применяемой штрафной санкции начинается с подачи налогоплательщиком ходатайства о снижении штрафных санкций.

Специально установленной формы для ходатайства нет. Оно подается в свободной форме и в нем приводятся обстоятельства, которые могут смягчить налоговую ответственность. 

КАК УМЕНЬШИТЬ НАЛОГОВЫЙ ШТРАФ?

Как правило, в качестве смягчающих ответственность учитываются:

  • характер и значение деятельности налогоплательщика (например, социально-направленное учреждение);
  • тяжелое финансовое положение;
  • отсутствие ущерба бюджету, незначительность просрочки (один день), отсутствие вредных последствий правонарушения;
  • самостоятельное исправление нарушения до начала проведения налоговой проверки, уплата доначисленного налога;
  • правовая неопределенность по поводу предоставления льгот, существовавшая в период совершения налогового правонарушения.
 
ЮРИДИЧЕСКИЙ АРБИТРАЖ

Образец ходатайства о снижении штрафа

Приведем шаблон ходатайства об уменьшении штрафа.

Ходатайство

об уменьшении налоговой санкции (штрафа)

В октябре 2018 года Инспекцией ФНС по Советскому району г.Челябинска была завершена выездная налоговая проверка в отношении ООО «Лютик» ИНН 7420005200, составлен Акт выездной налоговой проверки №31 от 01.11.2018.

По результатам указанной проверки обществу «Лютик» была доначислена недоимка по НДС в размере 1 млн рублей, а также в Акте проверки содержится предложение о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности в виде начисления налоговой санкции (штрафа) по НДС и по земельному налогу.

Общество «Лютик» ходатайствует о снижении указанной налоговой санкции по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.114 НК РФ налоговая санкция является мерой ответственности за совершение налогового правонарушения.

Согласно пункта 3 статьи 114 НК РФ при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей НК РФ.

При этом из подп.3 п.1 ст.112 НК РФ следует, что перечень смягчающих обстоятельств, приведенный в указанной статье НК РФ, является открытым; налоговому органу предоставлено право отнесения тех или иных конкретных обстоятельств к смягчающим ответственность.

Общество «Лютик» считает, что имеются такие смягчающие обстоятельства, влекущие на основании п.3 ст.114 НК РФ снижение размера налоговой санкции (штрафа):

Во-первых, общество «Лютик» ранее к налоговой ответственности не привлекалось, т.е. добросовестно исполняло свои обязательства налогоплательщика.

Во-вторых, еще до вынесения налоговым органом решения по материалам выездной проверки общество «Лютик» добровольно заплатило начисленную недоимку по НДС в размере 1 млн руб., практически сразу же после получения Акта выездной налоговой проверки №31 от 01.11.2018, что подтверждается платежным поручением ООО «Лютик» от 02.11.2018 №1732.

На основании вышеизложенного, руководствуясь подп.3 п.1 ст.112, п.3 ст.114 НК РФ,

ПРОШУ:

смягчить размер налоговой санкции (штрафа), начисленного ООО «Лютик» по НДС и земельному налогу по результатам выездной налоговой проверки (Акт №31 от 01.11.2018).

Приложение: 1. Копия платежного поручения ООО «Лютик» от 02.11.2018 №1732 (об уплате НДС по акту выездной налоговой проверки №31 от 01.11.2018).

Генеральный директор

ООО «Лютик»                                                                                                                               Незабудкин В.С.

При этом налогоплательщик должен подтвердить обстоятельства, на которые ссылается в качестве смягчающих ответственность, представив заверенные должным образом копии соответствующих документов.

Налоговики не примут в качестве смягчающего обстоятельства «тяжелое финансовое положение» при наличии прибыли и роста выручки организации по данным отчетности. Например, тяжелое финансовое положение может подтверждаться сведениями об отсутствии доходов, наличия значительного размера непогашенных кредитов. 

РЕШЕНИЕ НАЛОГОВЫХ СПОРОВ

Судебная практика по снижению штрафов

Как свидетельствует практика, компаниям удается снизить налоговые штрафы во много раз. Правда, зачастую обстоятельства, послужившие для снижения размера штрафов, рассматриваются в судах.

Судьи учитывают, что правонарушение имело место первый раз, какой-либо недоимки и пени не начислено, страхователь не имел умысла на совершение нарушения законодательства (Решение АС г. Москвы от 14.11.2016 г. №А40-197613/2016). 

ЮРИСТ - Договорная работа ЮРИСТ - Договорная работа

В другом споре штраф был снижен со 131 000 рублей до 1 000 рублей, т.е. в 131 раз (Решение АС Республики Марий Эл от 01.12.2016 г. №А38-9108/2016). Арбитражный суд учел в качестве смягчающих ответственность следующие обстоятельства: признание совершения правонарушения, совершение правонарушения впервые, отсутствие негативных последствий для работников и бюджета, социально-значимый характер деятельности предприятия.

При аналогичных обстоятельствах суд снизил размер штрафа в 73 раза (Решение АС Нижегородской области от 10.01.2017 г. №А43-30751/2016) и в 100 раз (Решение АС Свердловской области от 12.09.2016 г. №А60-33366/2016).

Социальная направленность деятельности налогоплательщика (строительство социальных объектов) позволила компании снизить штраф в 4 раза (Решение АС Чувашской Республики от 23.04.2018 г. №А79-9434/2017).

Отсутствие умысла на уклонение от уплаты взносов, самостоятельное, хотя и с нарушением срока представление налоговых расчетов, формальный характер состава правонарушения, незначительность периода просрочки исполнения обязательства по представлению отчетности также могут снизить штраф за просрочку сдачи отчета до его минимального значения – 1 000 рублей (Постановления АС Центрального округа от 25.10.2016 г. №А84-985/2016, Восточно-Сибирского округа от 19.10.2016 г. №А78-1326/2016, решение АС Красноярского края от 18.07.2016 г. №А33-9554/2016).

Мы в соцсетях Мы в соцсетях

Срок исковой давности по невыплаченному кредиту: когда истекает, как применить в суде
АРБИТРАЖНЫЙ ЮРИСТ
Срок исковой давности по невыплаченному кредиту: когда истекает, как применить в суде
Услуги специалистов: https://rosco.su/yurist/yuridicheskaya-konsultatsiya/advokat/ Таймкоды: 00:00 Вступление 00:32 Как рассчитать срок исковой давности? 03:46 Срок исковой давности по кредитам юрлиц. 05:49 Могут ли пересмотреть срок исковой давности? 07:03 Когда срок исковой давности прерывается? 09:10 Как применить срок исковой давности в суде? 09:57 Проблемы применения срока исковой давности. "Здравствуйте, дорогие подписчики канала #rosco! В новом видео мы расскажем вам о таком важном юридическом понятии, как срок исковой давности по невыплаченному кредиту. Многие кредиторы и должники часто сталкиваются с непониманием этого принципа, что влечет за собой большие финансовые потери и время тратится впустую. Мы подробно разберем, что такое исковая давность, когда она начинает действовать и в каких случаях возможно ее приостановление. Также на примерах обсудим, как правильно применить это понятие при обращении в суд по вопросам с кредитом. Эта информация будет полезна как кредиторам, так и должникам. Ведь знание своих прав и обязанностей позволит вам избежать лишних расходов и неприятностей. Подписывайтесь на канал #rosco, ставьте лайк и обязательно нажимайте на колокольчик, чтобы быть в курсе всех самых важных и актуальных юридических тем. #исковаядавность #кредит" Читайте также: https://rosco.su/press/srok-iskovoy-davnosti-po-nevyplachennomu-kreditu-kogda-istekaet-kak-pr/ Все самое интересное о налогах, праве и бухгалтерском учете от ведущей консалтинговой компании в России "РосКо". WhatsApp: +7(929) 999-99-44 Тел: +7(499) 444-00-00 sale@rosco.su https://rosco.su/ Будь в курсе последних новостей, смотри и читай нас там, где тебе удобно: Telegram - https://t.me/roscoaudit ЯндексДзен - https://zen.yandex.ru/roscoaudit Вконтакте: https://vk.com/roscoaudit
Что делать, если заказчик не оплатил работу?
Услуги специалистов: https://rosco.su/yurist/vzyskanie-dolgov/sudebnoe-vzyskanie-zadolzhennosti/ Таймкоды: 00:00 Вступление 00:36 Что нужно сделать до заключения договора, чтобы избежать ситуаций с неоплатой выполненных работ (оказанных услуг)? 02:37 Что делать, если сроки прошли, заказчик принял работы и услуги, а денег не перечисляет? 04:56 Что делать, если заказчик отказывается принимать работы (услуги), ссылаясь на их некачественность? 05:37 Как направить претензию? Каждому исполнителю, наверное, приходилось иметь дело с недобросовестными заказчиками. Работы выполнены вовремя или услуги полностью оказаны, все сроки для оплаты давно прошли, а денег все нет. Как быть в такой ситуации? Давайте вместе поищем варианты решения этой проблемы. Читайте также: https://rosco.su/press/chto-delat-esli-zakazchik-ne-oplatil-rabotu-6-shagov-dlya-resheniya/ Все самое интересное о налогах, праве и бухгалтерском учете от ведущей консалтинговой компании в России "РосКо". WhatsApp: +7( 929) 999-99-44 Тел: +7(499) 444-00-00 sale@rosco.su https://rosco.su/ Будь в курсе последних новостей, смотри и читай нас там, где тебе удобно: Telegram - https://t.me/roscoaudit Instagram - https://www.instagram.com/rosco_consulting/ Facebook - https://www.facebook.com/roscoaudit/ ЯндексДзен - https://zen.yandex.ru/roscoaudit
Можно ли взыскать с учредителей ликвидированных компаний налоговые штрафы?
Услуги специалистов: https://rosco.su/yurist/yuridicheskiy-arbitrazh/ Таймкоды: 00:00 Вступление 01:02 Когда в ответе по долгам компании ее учредитель? 02:38 Что сказал Конституционный суд РФ? 06:29 Какие основания помогут снизить субсидиарный долг? 07:04 Нова ли позиция Конституционного суда РФ? В России ежегодно растет число компаний, признаваемых банкротами. Как правило, такие компании имеют существенный размер недоимки перед бюджетом, в т.ч. и налоговые штрафы. В этом видео мы разберем: Можно ли взыскать санкции за нарушение налогового законодательства с учредителей компании? Вопрос очень важный, так что не переключайтесь! Читайте также: https://rosco.su/consult/mozhno-li-vzyskat-s-uchrediteley-likvidirovannykh-kompaniy-nalogovye-sh/ Все самое интересное о налогах, праве и бухгалтерском учете от ведущей консалтинговой компании в России "РосКо". WhatsApp: +7( 929) 999-99-44 Тел: +7(499) 444-00-00 sale@rosco.su https://rosco.su/ Будь в курсе последних новостей, смотри и читай нас там, где тебе удобно: Telegram - https://t.me/roscoaudit Instagram - https://www.instagram.com/rosco_consulting/ Facebook - https://www.facebook.com/roscoaudit/ ЯндексДзен - https://zen.yandex.ru/roscoaudit