Такое понятие как предпенсионеры существует только в России. Какая категория граждан относится к предпенсионерам? Какие налоговые привилегии имеют предпенсионеры?
Такое понятие как «предпенсионеры» используется только в России. Рядовые граждане, не разбирающиеся в хитросплетениях пенсионного и налогового законодательства, предпенсионерами называют жертв пенсионной реформы.
Кто такие предпенсионеры?
Выделение этой категории граждан стало возможным благодаря принятию Федерального закона от 03.10.2018 г. №350-ФЗ (далее по тексту – Закон №350-ФЗ), который вступил в силу 1 января 2019 г.
Именно в Законе №350-ФЗ введено это понятие, а также определены меры социальной поддержки этой категории.
К предпенсионерам относят граждан, которым до пенсии осталось доработать не более 5 лет.
КОНСУЛЬТАЦИЯ НАЛОГОВОГО ЮРИСТА
В нашей стране постепенно повышается возраст выхода на пенсию, действует так называемый «переходный» период. Вместе с ним меняется и предпенсионный возраст. Так, в этом году общеустановленный срок выхода на пенсию у мужчин составляет 63 года, а у женщин – 58 лет. Следовательно, в 2021 году предпенсионерами являются мужчины в возрасте 58 лет, т.е.1968 года рождения и старше, и женщины возрастом – 53 года, т.е.1963 года рождения и старше. Но это возраст для тех предпенсионеров, кто собирается выходить на пенсию на общих основаниях. В России существует перечень профессий, у которых право на пенсию возникает в случае выработки определенного стажа, а не возраста. Например, врачи, учителя и другие категории работников.
Отметим, что для целей применения налогового законодательства возраст предпенсионеров иной.
Так, предпенсионерами считаются граждане, которые по состоянию на 31.12.2018 г. достигли «старого» пенсионного возраста, т.е. 55 лет – для женщин и 60 лет – для мужчин.
Это общее правило, которое также не учитывает возможности досрочного выхода на пенсию. Для государственных служащих предпенсионный возраст иной - 56 лет – для женщин и 61 год – для мужчин (пп.9 п.5 ст.391 НК РФ, п.1 ст.407 НК РФ, письмо ФНС РФ от 28.01.2021 г. №БС-4-21/947@).
Какие налоги не должны платить предпенсионеры?
Мы выяснили, что для налоговых преференций возраст предпенсионеров определяется иначе, нежели для иных социальных гарантий.
Предпенсионер вправе пользоваться теми же налоговыми льготами, что и пенсионер.
То есть льготы, которые положены пенсионерам автоматически применяются и по отношению к предпенсионерам.
Какая льгота действует в отношении земельного налога?
Многие люди пенсионного и предпенсионного возраста владеют садовым домиком и, соответственно, должны уплачивать земельный налог за участок под ним.
Для такой категории граждан предусмотрен так называемый налоговый вычет, а не полное освобождение от налога (письма ФНС РФ от 19.11.2021 г. №БС-2-21/1632@, от 02.11.2021 г. №БС-3-21/7232@).
Однако если у предпенсионера в собственности огромный участок или несколько земельных участков, то вычет предоставляется только в части одного участка по выбору физического лица.
Предпенсионер должен представить налоговикам уведомление о таком выборе.
Какая льгота действует в отношении налога на имущество?
Налог на имущество рассчитывается с кадастровой стоимости недвижимости.
Для предпенсионеров действует льгота – полное освобождение от налога на имущество в отношении одного вида объекта (п.2 ст.401 НК РФ, п.4 ст.407 НК РФ).
Предпенсионер может владеть гаражом, жилым домом или его частью, квартирой или комнатой, хозяйственным строением или сооружением.
Воспользоваться льготой по налогу на имущество пенсионер вправе в отношении одного вида имущества.
Например, если у предпенсионера в собственности гараж и две квартиры, то он сможет воспользоваться льготой в отношении гаража и одной квартиры. А в отношении второй квартиры уже не действует освобождение.
Для того чтобы применить льготу предпенсионеру вовсе не обязательно подавать заявление в налоговую инспекцию. Налоговики это сделают сами на основании имеющихся у них сведений (п.7 ст.407 НК РФ, письмо ФНС РФ от 24.11.2020 г. №БС-4-21/19238@).
Тем не менее, предпенсионер также может подать заявление налоговикам, чтобы избежать различных нестыковок в данных.
В части хозяйственных построек, расположенных на садовом участке, налог не уплачивается, если их площадь составляет не более 50 кв.м.
Также законодатель предотвратил ситуацию неуплаты налога, когда на предпенсионера оформляется дорогая недвижимость. В отношении недвижимости с кадастровой стоимостью свыше 300 млн рублей льгота не действует (п.5 ст.407 НК РФ).
Какая льгота действует в отношении транспортного налога?
На федеральном уровне льготы по транспортному налогу для предпенсионеров не прописаны. Все отдается на откуп региональным властям (ст.356 НК РФ).
Как правило, многими субъектами РФ, введены льготы для уплаты транспортного налога. Например, в Челябинской области полностью от уплаты транспортного налога освобождены автомобили мощностью до 36 л.с. В г. Москве специальных льгот для пенсионеров не установлено. Они могут не платить транспортный налог только, если входят в другие льготные категории.
