В органы Росстата представляется бухгалтерская и статистическая отчетность. Нужно ли сдавать «нулевую» отчетность в статистику?
Перечень случаев, при которых возникает необходимость составления «нулевой» отчетности, рассмотрены в статье «Нулевая отчетность».
Несмотря на свое название, «нулевая» отчетность содержит числовые показатели, отличные от нуля.
Какие отчеты сдаются в статистику?
В первую очередь, в органы Росстата предоставляется годовая бухгалтерская отчетность с аудиторским заключением (в случае обязанности).
При представлении обязательного экземпляра составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, которая подлежит обязательному аудиту, аудиторское заключение о ней представляется вместе с такой отчетностью не позднее 10 рабочих дней со дня, следующего за датой аудиторского заключения, но не позднее 31 декабря года, следующего за отчетным годом (п.2 ст.18 Федерального закона от 06.12.2011 г. №402-ФЗ «О бухгалтерском учете»).
Аудиторское заключение представляется в статистику:
- в форме электронного документа, или его копия в электронном виде с расширением (pdf, tif, jpg) по телекоммуникационным каналам связи в территориальный орган статистики (наименование файла должно содержать код ОКПО экономического субъекта, который подлежит обязательному аудиту).
на бумажном носителе (оригинал) может быть представлено:
- непосредственно в органы государственной статистики;
- в виде заказного почтового отправления с уведомлением о вручении.
Комплект предоставляемой годовой бухгалтерской отчетности зависит от категории налогоплательщика. Но, в любом случае (будь то субъект малого предпринимательства либо обычное предприятие) должны быть заполнены бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах.
Обязанность представлять первичные статистические данные органам государственной статистики предусмотрена Федеральным законом от 29.11.2007 г. №282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в РФ» (далее по тексту - Закон №282-ФЗ).
Росстат в рамках своих полномочий утверждает формы федерального статистического наблюдения и указания по их заполнению (п.5.5 Положения о федеральной службе государственной статистики, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.06.2008 г. №420).
Перечень отчетных форм, направляемых в Росстат, различен в зависимости от вида деятельности компании или ИП.
Для крупного бизнеса заполнение определенных статистических форм является обязательным.
Субъекты малого и среднего предпринимательства в обязательном порядке сдают статистическую отчетность в случае участия в сплошных наблюдениях 1 раз в 5 лет.
Кроме того субъекты малого и среднего бизнеса могут включаться в выборку Росстата по различным показателям - виду деятельности, объему выручки, численности и т.п. (Постановление Правительства РФ от 16.02.2008 г. №79).
Для микропредприятий допустима только годовая статистическая отчетность (п.5 ст.5 Закона от 24.07.2007 г. №209-ФЗ).
Как уже освещалось в одной из цикла статей, посвященных сдаче отчетности в статистику, на сайте Росстата (statreg.gks.ru) можно сформировать перечень форм статистической отчетности, подлежащих сдаче. Кроме того, компания вправе обратиться в территориальный орган Росстата с письменным запросом о перечне предоставляемой отчетности (п.2 письма Росстата от 22.01.2018 г. №04-4-04-4/6-сми).
Нулевая статистическая отчетность
А как быть в ситуациях, когда компания обязана предоставлять ту или иную статистическую форму, но в предоставляемом периоде были «нулевые» показатели?
Ряд форм федерального статистического наблюдения (№3-Ф, №1-ПР, №П-6, №2-наука и др.) представляются только при наличии наблюдаемого события.
Например, сведения по форме №3-Ф «О просроченной задолженности по заработной плате» заполняются по состоянию на 1 число каждого месяца и предоставляются в территориальный орган Росстата по месту своего нахождения на следующий день после отчетной даты юридическими лицами при наличии просроченной задолженности по заработной плате работникам (кроме субъектов малого предпринимательства).
То есть если у компаний нет просрочки по зарплате, то «нулевая» статистическая отчетность не сдается и отсутствие отчета квалифицируется как отсутствие явления у респондента.
ШТРАФЫ ЗА НЕСДАЧУ НУЛЕВОЙ ОТЧЕТНОСТИ
В указаниях по заполнению формы №1-ПР «Сведения о приостановке (забастовке) и возобновлении работы трудовых коллективов» прямо прописано, что сведения предоставляется в территориальные органы государственной статистики только при наличии наблюдаемого события. В случае отсутствия события отчет по форме в территориальные органы статистики не предоставляется.
В отношении других форм компании могут направить официальное письмо в Росстат об отсутствии показателей в отчетном периоде вместо нулевых отчетов.
Что ожидает компании в ближайшей перспективе?
В настоящее время обсуждается проект (ID проекта 02/04/03-17/00062756) поправок в Федеральный закон от 06.12.2011 г. №402-ФЗ «О бухгалтерском учете», суть которого заключается в исключении положений, предусматривающих представление экономическими субъектами годовой бухгалтерской отчетности в различные госорганы (статистика, налоговая).
В обновленной редакции Закона №402-ФЗ будет исключена обязанность предоставления компанией экземпляра годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности в статистику (п.1 ст.18 Закона №402-ФЗ).