В какой срок должны проходить медицинское освидетельствование иностранцы, прибывающие в Россию? Какие медицинские организации могут проводить освидетельствование мигрантов? Чем чревато нарушение порядка медосвидетельствования иностранцев?
Медосвидетельствование является обязательной процедурой для мигрантов (Федеральный закон от 01.07.2021 г. №274-ФЗ). Ее проходят иностранцы для оформления патента, разрешения на работу, РВП, РВП в целях получения образования или ВНЖ.
Изменения в порядке медосвидетельствования иностранцев
С 1 сентября 2026 года иностранцы, которые прибыли в Россию более чем на 90 дней, обязаны пройти медосвидетельствование в течение 30 календарных дней со дня въезда (Федеральный закон от 10.06.2026 г. №162-ФЗ). Ранее на прохождение процедуры иностранцу отводилось 90 календарных дней со дня въезда в Россию.
По-прежнему освобождены от медосвидетельствования некоторые категории иностранцев (п.20 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ).
Помимо сокращения сроков медосвидетельствования, значительно сужен список уполномоченных медорганизаций, которые вправе выдавать медзаключение.
Такие медорганизации не имеют право привлекать исполнителей для проведения медосвидетельствования либо оформления итоговых медицинских заключений иностранцам.
В обновленных правилах прописано, что иностранец самостоятельно оплачивает стоимость медосвидетельствования либо процедура проводится за счет средств работодателя, либо заказчика услуг.
Какие медицинские организации могут проводить освидетельствование мигрантов
Список уполномоченных организаций на проведение медосвидетельствования на территории субъекта России утверждает губернатор области, края, глава республики или мэр – высшее должностное лицо региона.
До внесения изменений перечень медицинских организаций утверждал высший исполнительный орган госвласти субъекта. Например, Правительство области.
Распоряжением Мэра Москвы отдельно утверждены 3 перечня организаций для медосвидетельствования иностранцев, которые прибыли в Россию (распоряжение от 28.08.2026 г. №514-РМ, https://base.garant.ru/414881850/f7ee959fd36b5699076b35abf4f52c5c/?ysclid=munxwkh75456344374):
-для трудоустройства, получения РВП, РВП в целях получения образования, ВНЖ;
В перечне значится только одно учреждение – «Московский научно-практический центр дерматовенерологии и косметологии Департамента здравоохранения города Москвы».
-для трудоустройства ВКС и членов их семьи;
В перечне значатся 16 медицинских организаций, в том числе коммерческих компаний.
Например, АО «Медицина», «Европейский Медицинский Центр».
-с иными целями.
Например, ГБУЗ «Городская поликлиника №5 Департамента здравоохранения города Москвы».
В перечень внесено 18 медицинских бюджетных учреждений.
В настоящее время обсуждается проект, в котором будет расписан порядок ведения реестра уполномоченных организаций на проведение медосвидетельствования иностранцев ( https://regulation.gov.ru/projects/170715/).
На Росздравнадзор возложена функция ведения реестра уполномоченных медорганизаций.
Реестр будет размещен на информационном ресурсе: https://roszdravnadzor.gov.ru.
Реестровая запись включает следующую информацию:
-наименование уполномоченной медорганизации;
-номер и дата акта высшего должностного лица субъекта России, которым включена
медорганизация в перечень либо исключена из него;
-текущий статус медорганизации: действует/приостановлена/прекращена.
Такая информация вносится в реестр в течение трех рабочих дней со дня вступления в силу акта губернатора или мэра, которым медорганизация включена в перечень.
Предполагается, что новый порядок начнет действовать с 1 марта 2027 года до 1 сентября 2033 года.
Как проходит процедура медосвидетельствования
Процедура медосвидетельствования иностранцев заключается в выявлении употребления наркотиков и других психотропных веществ, а также ВИЧ-инфекции, опасных инфекционных заболеваний (ст.4.2 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ).
Для прохождения процедуры иностранец должен предоставить (приказ Минздравоохранения от 19.11.2021 г. №1079н).
-национальный паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
-миграционную карту и ее копию - для безвизовых иностранцев;
-визу и ее копию - для визовых иностранцев.
По результатам процедуры иностранцу выдается два медзаключения:
-об отсутствии факта употребления наркотических и психотропных веществ;
-об отсутствии инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, и ВИЧ--инфекции.
По истечении указанного срока иностранцу необходимо в течение 30 дней пройти повторное медосвидетельствование.
Если при проведении медосвидетельствования выявлен факт употребления наркотиков, психотропных или психоактивных веществ, наличие опасного инфекционного заболевания, ВИЧ-инфекции, то медорганизация обязана:
-разместить электронные медзаключения в федеральном реестре в ЕГИСЗ ( https://portal.egisz.rosminzdrav.ru/?ysclid=muocgt58oa739239868);
-направить медзаключения в МВД России и Роспотребнадзор.
На это отводится не более суток с момента получения результатов освидетельствования.
Штрафы за нарушение порядка медосвидетельствования иностранцев
С 10 июня 2026 года ужесточена ответственность за отказ или уклонение от медосвидетельствования иностранцев, а также нарушения со стороны медорганизации (Федеральный закон от 10.06.2026 г. №163-ФЗ).
Для иностранца размер штраф составляет от 25 тысяч до 50 тысяч рублей с возможным выдворением за пределы России (ст.18.11.1 КоАП).
Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о его наложении в законную силу (ч.1 ст.32.2 КоАП). В противном случае сумма штрафа удваивается с возможным выдворением иностранца из России (ч.3.1 ст.20.25 КоАП).
На медорганизации, которые нарушили порядок медосвидетельствования, может быть наложен штраф до 1 млн рублей либо приостановление деятельности до 90 суток (ст.18.21 КоАП).
С 1 сентября 2026 года сокращен срок прохождения медосвидетельствования иностранцев с 90 до 30 дней. Проводить эту процедуру вправе ограниченный круг медорганизаций, которые подлежат внесению в реестр Росздравнадзора. Ужесточены штрафы за нарушение порядка медосвидетельствования как со стороны самого иностранца, так и медорганизации.
