2022 год для многих стал годом вынужденной миграции. Для отдельных категорий иностранных граждан порядок въезда на территорию нашей страны предельно упрощен. В первую очередь это касается граждан Украины.
Общие правила нахождения иностранных граждан на территории РФ установлены Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан" (далее - ФЗ "Об иностранцах"). Однако 27.08.2022 президент РФ подписал указ (далее - указ от 27.08.2022) об особенностях временного пребывания и трудовой деятельности граждан Украины на территории России. Этот указ, как следует из его текста, будет действовать, пока его не отменят. На данный момент он действует, поэтому руководствоваться нужно именно им.
В соответствии с упомянутым указом граждане Украины могут находиться на территории России в течение неограниченного времени. Сроки, установленные ФЗ "Об иностранцах", применительно к ним не действуют.
Порядок оформления регистрации на территории РФ
Для того, чтобы воспользоваться правом бессрочного пребывания, нужно сделать следующее:
- пройти медицинское освидетельствование (проверяют, не имеет ли иностранный гражданин наркотической зависимости, не употребляет ли психотропных веществ, нет ли у него каких-либо инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, в том числе ВИЧ).
Медицинское освидетельствование можно пройти в специальных учреждениях здравоохранения. Например, в Москве это можно сделать в одном из учреждений, перечисленных в перечне, утвержденном постановлением Правительства Москвы от 28.09.2021 № 1517- ПП.
- пройти обязательную дактилоскопическую регистрацию в подразделении по вопросам миграции территориального органа МВД РФ по месту пребывания иностранного гражданина или в Многофункциональном миграционном центре (если он есть в городе). Для этого нужно обратиться туда с документом, удостоверяющим личность, и подать соответствующее заявление.
- фотографирование;
После прохождения всех этих обязательных процедур иностранному гражданину должны выдать документ, подтверждающий прохождение регистрации в установленном порядке, - специальную карточку с фотографией и всеми необходимыми данными.
Документы для работы в РФ
Указ от 27.08.2022 разрешает гражданам Украины работать в РФ без каких-либо дополнительных разрешений и патентов. Достаточно пройти идентификацию личности по отпечаткам пальцев (ладоней) в территориальном органе МВД. Если же дактилоскопической информации для сверки в МВД РФ о гражданине Украины еще нет, то перед трудоустройством нужно опять-таки пройти процедуру дактилоскопической регистрации.
При приеме на работу нужно предъявить работодателю ту самую карточку, которую выдали в МВД после прохождения процедуры регистрации.
Обязанность информировать органы МВД о заключении с гражданами Украины трудовых договоров возложена на работодателей.
Сроки оформления регистрации на территории РФ
Указ президента не отменяет сроков, которые отведены иностранцам для прохождения регистрации на территории РФ.
По общему правилу, граждане Украины должны успеть пройти дактилоскопическую регистрацию, фотографирование и медосвидетельствование в течение 30 календарных дней с момента пересечения границы.
Если они приехали на срок более 90 суток и не с трудовыми целями - то в течение 90 календарных дней с момента въезда.
Стоит отметить, что Указ от 27.08.2022 действует лишь в том случае, если у гражданина Украины отсутствуют иные документы - патент, разрешение на временное проживание, вид на жительство или документы, подтверждающие статус беженца или лица, получившего временное убежище.