Иностранные компании могут осуществлять свою деятельность в России через аккредитованный филиал. В том случае если филиал иностранной компании имеет долги перед российским контрагентом, и не спешит рассчитываться с ним, можно ли его банкротить?
Вопрос банкротства иностранных компаний особенно актуален в период введения антироссийских западных санкций. Причем СМИ пестрят заголовками о некой национализации ушедших с российского рынка западных компаний.
Могут ли кредиторы банкротить иностранные компании?
Зачастую иностранная компания работает в России через созданный филиал. Филиал взаимодействует с российскими контрагентами и может иметь непогашенную задолженность.
Возникает вопрос о возможности взыскания кредиторами долгов через процедуру банкротства филиала иностранной компании. Процедура банкротства российской компании понятна и включает в себя несколько этапов. Заканчивается банкротство конкурсным производством.
С российским филиалом иностранной компании все гораздо сложнее.
Российский филиал либо представительство иностранной компании не являются самостоятельными юридическими лицами.
А, значит, к нему не могут быть применимы положения Федерального закона от 26.10.2002 г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (по тексту – Закон №127-ФЗ).
ЮРИДИЧЕСКОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИЙ
В этом смысле показательно дело, рассмотренное в Московском арбитражном суде.
Должник – представительство иностранной компании, является резидентом Республики Кипр.
Представительство накопило долги, и физическое лицо обратилось в российский суд о признании представительства иностранной компании банкротом.
Но суд отказал в иске физического лица на основании следующего. Дела о банкротстве рассматриваются по правилам ст.223 АПК и ст.32 Закона №127-ФЗ.
Представительство иностранной компании по смыслу 55 ГК РФ не является самостоятельным юридическим лицом и поэтому к нему не могут быть применимы нормы «банкротного» Закона №127-ФЗ.
А с точки зрения «банкротного» Закона №127-ФЗ иск должен быть подан по месту нахождения должника – юридического лица представительства.
Значит, ликвидация иностранного юридического лица, в т.ч. и через процедуру банкротства, должна проходить согласно законодательству страны, где компания была зарегистрирована. В данном случае иск должен быть подан в суд Республики Кипр (постановление АС Московского округа от 15.11.2017 г. №А40-15873/17).
Таким образом, чтобы инициировать процедуру банкротства иностранного юридического лица, необходимо обратиться не в российский суд, а в суд иностранного государства (определение ВС РФ от 12.03.2018 г. №305-ЭС18-552).
Поэтому неисполненные долги иностранного представительства могут обернуться для российской компании убытками либо дорогостоящими баталиями в суде иностранного государства.
Решение иностранных судов по банкротным делам признаются в России в соответствии с международными договорами РФ. Если же таких договоров нет, то решения иностранных судов признаются в России на началах взаимности (п.6 ст.1 Закона №127-ФЗ, постановление Девятого ААС от 04.10.2018 г. №А40-44174/18).
На сегодняшний день у России нет договоров по делам о несостоятельности (банкротстве).
Суды отклоняют положения Договоров, заключенных между Россией и другими странами, которые не затрагивают вопросы банкротства. Например, суд Чехии принял постановление по поводу банкротства иностранной компании. В свою очередь, иностранная компания обратилась в российский суд с требованием привести постановление в действие. Целью исковых требований было приостановление исполнительного производства в отношении компании. Однако российский суд отказал в требовании. Международный договор между Россией и Чехией отсутствует, а существующий договор между СССР и ЧСР от 12.08.1982 г. не затрагивает вопросы банкротства (постановление АС Московского округа от 02.09.2019 г. №А40-101054/2019).
Что предложили налоговики в отношении ушедших иностранных компаний?
Правительство РФ разработало несколько вариантов в отношении иностранного бизнеса, который был вынужден свернуть свою деятельность на территории России.
Минэкономразвития РФ разработало законопроект в части «заморозки» деятельности компаний с иностранным участием. В свою очередь, налоговики предложили внедрить в отношении таких компаний внешнее управление.
В компаниях, в которых доля участия иностранных юридических лиц из недружественных стран более 25%, будут оперативно вводить внешнее управление.
Согласно законопроекту, внешнее управление может назначить суд. После внешней администрации в течение полугода должна быть создана новая компания на базе активов «старой» компании. Впоследствии компания продается с торгов. Инвестор, купивший компанию, должен сохранить не менее 2/3 штата и осуществлять деятельность сроком не менее года.
В том случае, если не найдется покупатель компании, то тогда в качестве инвестора выступит государство.
Еще одним вариантом продления жизни «брошенным» компаниям является передача акций или долей таких компаний в доверительное управление.
Такая передача может осуществляться изначально на год, но по истечении года судом может быть продлен этот срок.
За период доверительного управления компанией сам собственник будет ограничен в праве продавать, дарить или иным способом распоряжаться акциями или долями компании.
Насколько будет действенна предложенная мера – покажет время.
