Как оформить ВНЖ в упрощенном порядке по профессии?

Для многих мигрантов получение ВНЖ является завершающим этапом на пути к получению российского паспорта. Благодаря наличию ВНЖ, иностранец может длительное время проживать в России и иметь официальное трудоустройство в стране. При этом мигрант может свободно выезжать за границы РФ без оформления дополнительных разрешений, пользоваться наряду с российскими гражданами бесплатной медицинской помощью, получать пенсию, образование.

Какими способами иностранец может получить ВНЖ?

Иностранец может получить ВНЖ двумя способами:

• по общему порядку;

В этом случае иностранец обязан прожить в России не менее года на основании выданного РВП (п.1 ст.8 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ).

• по упрощенному порядку.

В этом случае требование на годичное проживание в России не распространяется (п.2 ст.8 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ).

Упрощенный порядок означает «облегчение» одного либо нескольких условий для оформления ВНЖ.

Воспользоваться облегченным порядком могут некоторые категории граждан по «своему» основанию.

Например, ВКС и члены их семей, участники программы по добровольному переселению соотечественников, граждане Беларуси, Казахстана, Молдовы или Украины, носители русского языка.

Рассмотрим одно из оснований получения упрощенного ВНЖ - по профессии.

Какие условия льготного получения ВНЖ по профессии?

Право на упрощенный порядок ВНЖ имеют иностранцы, которые до момента подачи заявления на оформление ВНЖ работали в РФ не меньше чем полгода по определенным профессиям, и работодатель перечислял за них страховые взносы (пп.10 п.2 ст.8 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ). Перечень таких профессий, специальностей, должностей утверждает Минтруд РФ.

При этом мигранту не обязательно все полгода работать в одной и той же должности и у одного и того же работодателя. Главное, чтобы профессия, специальность, должность были поименованы в Перечне.

В актуальном на сегодняшний день Перечне значительно расширен список профессий, по сравнению с ранее действовавшем. Например, приоритет отдан иностранцам, профессиональная деятельность которых связана с разработкой компьютерного программного обеспечения, с администрированием вычислительной сети, бэкенд-разработкой и разработкой Web и мультимедийных приложений (приказ Минтруда РФ от 15.05.2023 г. №460н).

По поводу соответствия профессии мигрантов Перечню было «сломано немало копий».

Так, в одном из споров мигранту удалось добиться отмены решения МВД об отказе в приеме заявления на предоставление ВНЖ.

Мигрант более 6 месяцев работал в России в должности «электрогазосварщика». А на момент подачи документов только профессии газосварщика и сварщика были отнесены к профессиям, предоставляющим право на получение ВНЖ в РФ в упрощенном порядке.

И на этом формальном основании мигранту было отказано в оформлении ВНЖ.

При рассмотрении спора в судебном порядке за основу брался «Общероссийским классификатором занятий», согласно которому сварщики и газорезчики указаны как единая группа профессии (приказ Росстандарта от 12.12.2014 г. №2020-ст).

На основании этого, судьи сделали вывод о том, что в функции электрогазосварщика входят трудовые функции как газосварщика, так и сварщика. В результате решение УВМ ГУМВД России было признано незаконным (апелляционное определение Московского городского суда от 21.06.2023 г. №33а-3142/2023).

Второе требование касается необходимости начисления и перечисления работодателем в период трудоустройства мигранта в России страховых взносов в СФР, а до 1 января 2023 г. - в ПФР.

Без выполнения обеих условий мигранту откажут в праве на льготный порядок получения ВНЖ.

Какие документы нужно собрать для оформления ВНЖ по профессии?

В случае если профессия или специальность мигранта позволяет получить ВНЖ по «облегченной» схеме, то необходимо оформить заявление и подготовить определенный пакет документов.

В перечень документов входят (п.26 приказа МВД РФ от 11.06.2020 г. №417):

• заявление о выдаче ВНЖ в двух экземплярах;

Заявление заполняется по форме, приведенной в административном регламенте МВД (приложение №1 к приказу МВД РФ от 11.06.2020 г. №417).

Заявление заполняется от руки или с использованием технических средств - пишущих машинок, компьютеров, без сокращений, исправлений и прочерков. Текст, выполненный от руки, должен быть разборчивым. Сведения о близких родственниках заявителя вносятся в отдельное приложение.

В заявлении проставляется галочка напротив основания - «осуществляли трудовую деятельность в РФ, дающую право на упрощенный порядок приема в гражданство».

• личные фотографии размером 35 x 45 мм в черно-белом или цветном исполнении - 4 штуки;

• документ, удостоверяющий личность и гражданство;
  

• трудовой договор с работодателем;
  

• справка о дактилоскопировании;

• медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления наркотических средств или психотропных веществ;

• сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции;

• один из документов, подтверждающих владение русским языком, знание истории России и основ законодательства РФ;

Такой документ не нужно представлять некоторым категориям иностранцев. Например, при достижении мигрантом возраста 65 и 60 лет - соответственно, мужчины и женщины, участникам Госпрограммы и членами их семьи (п.5 ст.15.1 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ);

• выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица;

Такую выписку можно заказать в территориальном отделении СФР. Выписка необходима для подтверждения того, что на протяжении периода работы мигранта его работодатель платил за него страховые взносы.

• справка об отсутствии судимости либо при ее наличии, содержащая информацию о преступлении, за которое был осужден мигрант;

Срок выдачи справки - не ранее чем за 3 месяца на день подачи заявления.

Документ не представляется иностранцем, прибывшим в РФ в порядке, не требующем получения визы, а также иностранцем, проживающим в РФ на основании РВП.

Важно знать, что все документы, составленные на иностранном языке, должны быть переведены на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально удостоверены.

• квитанция об уплате госпошлины - 5 тыс. рублей.

Выводы

Иностранцы уже через полгода работы в России по профессии из Перечня могут оформить ВНЖ, минуя РВП. Одно из условий получения «упрощенного» ВНЖ - уплата страховых взносов работодателем в СФР.

Далее иностранцы могут претендовать на облегченный порядок получения российского гражданства. Для этого иностранцам не нужно выдерживать пятилетний срок проживания в РФ после получения ВНЖ (ст.16 Федерального Закона от 28.04.2023 г. №138-ФЗ).