Для чего принят новый Закон о ликвидации компаний?
Новый Федеральный закон от 13.06.2023 г. №249-ФЗ вносит изменения сразу в 2 закона - об ООО и о государственной регистрации юридических лиц и ИП (по тексту - Закон). Целью Закона является максимальное упрощение процедуры ликвидации ООО в добровольном порядке. Закон вступил в силу с 1 июля 2023 г.
Как рассчитывают законотворцы, благодаря действию этого Закона снизится количество бизнесменов, бросивших свои фирмы. Официальной статистики налоговиков по закрытию «брошенных» фирм нет. На сайте налоговиков есть только информация о числе ликвидированных компаний по причине недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ - 90 тысяч компаний за 1 полугодие 2022 г., а в отношении 137 тысяч внесена в реестр запись о недостоверности данных.
Какие условия должны быть соблюдены для упрощенного порядка ликвидации?
Новый Закон не распространяется на другие организационно-правовые формы компаний, а только на ООО. Причем ООО должно относиться к субъектам малого и среднего предпринимательства (по тексту - МСП).
Критерии соответствия МСП определяются Федеральным законом от 24.07.2007 г. №209-ФЗ, а реестр таких субъектов формируют налоговики размещают на сайте ФНС РФ. Если компания отвечает признакам МСП, но ее нет в реестре налоговиков, то воспользоваться упрощенным порядком ликвидации не получится.
ООО - претенденты на упрощенную ликвидацию должны соответствовать следующим условиям:
- не являться плательщиком НДС или быть освобожденным от его исчисления и уплаты;
Речь идет не только о применении специальных налоговых режимов, но и компаний, которые могут не платить НДС в соответствии со ст.145 НК РФ. Для этого выручка от реализации товаров, работ, услуг без учета НДС за 3 предшествующих непрерывных календарных месяца не должна быть более 2 млн рублей. На освобождение от НДС вправе претендовать компании, которые зарегистрировались меньше 3-х месяцев назад.
- не иметь в регистрирующем органе сведений о незавершенных расчетов с кредиторами (п.1 ст.64 ГК РФ);
Например, долгов по выплате работникам заработной платы, выходных пособий, банковским кредитам, прочим долгам.
- не иметь долгов по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, предусмотренных налоговым законодательством;
Речь идет только о платежах, регулируемых НК РФ. Например, плата за негативное воздействие на окружающую среду не относится к налогам. Администратором сбора является Росприроднадзор.
- не иметь записи в ЕГРЮЛ о недостоверности сведений;
Критерии, по которым налоговики ставят компании «черную метку» содержатся в Приказе ФНС РФ от 28.12.2022 г. №ЕД-7-14/1268@. Например, среди частых признаков недостоверности является регистрация по одному и тому же адресу пяти и более компаний, а также невозможность использования данного помещения под офис.
- не иметь в наличии объектов недвижимого имущества и транспортных средств;
Налоговики располагают этими сведениями в рамках межведомственного взаимодействия с ГИБДД и Росреестром.
- не находиться в процедуре ликвидации, реорганизации, а также исключения по решению регистрирующего органа.
Что нужно сделать для ликвидации компании в упрощенном порядке?
При выполнении всех условий компания должна подать заявление по форме №Р19001 (КНД 1157012). На момент написания статьи форма не утверждена. Проект приказа ФНС «Об утверждении типовой формы» опубликован на федеральном портале. Там же размещена и инструкция по оформлению заявления. Заявление можно оформить «на бумаге», заверив его у нотариуса. Если учредителей несколько, то нотариус заверяет подпись каждого из них.
Самым удобным способом является - электронный: заявление подписывается КЭП, нотариального заверения не требует.
На титульном листе заявления претендент на ликвидацию указывает:
-
сведения о ликвидируемой компании - ОГРН, ИНН;
-
причину подачи заявления;
Раз речь идет о добровольной ликвидации компании, то в качестве причины указывается принятие решения о прекращении деятельности юридического лица.
- дата принятия решения.
На листе А заявления проставляются:
- данные заявителя - ФИО, ИНН, сведения о рождении, о документе, удостоверяющем личность, адрес электронной почты.
В заявлении нужно подтвердить, что компания завершила все расчеты с кредиторами, осуществила все расчеты с работниками, в т.ч. и выплатила выходные пособия перед увольнением, и не позднее одного рабочего дня до даты исключения ЕГРЮЛ компания представит всю необходимую отчетность.
Получив заявление, налоговики не позже 5 рабочих дней принимают решение о предстоящей ликвидации компании. Если компания выполнила все условия, то в ЕГРЮЛ вносится запись о предстоящем исключении. Решение налоговики должны опубликовать в «Вестнике государственной регистрации» и разместить в интернете.
Если в течение 3-х месяцев со дня публикации не поступят возражения от кредиторов либо от самой компании, то налоговики исключат компанию из ЕГРЮЛ.
