Благотворительные фонды могут учреждаться одним человеком для достижения целей, предусмотренных уставом. Как должны выглядеть документы для государственной регистрации фонда?
Деятельность благотворительных фондов базируется на трех китах: ГК РФ, Федеральных законах от 12.01.1996 г. №7 «О некоммерческих организациях» и от 11.08.1995 г. №135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях».
Может ли благотворительный фонд создаваться одним человеком?
Учредителями благотворительного фонда могут быть как физические, так и юридические лица. В последнем случае есть ограничения – государственные органы и органы местного самоуправления, государственные и муниципальные предприятия и учреждения не могут быть учредителями благотворительного фонда (ст.10 Закона №135-ФЗ).
В отношении физических лиц никаких ограничений не установлено.
Таким образом, благотворительный фонд может быть создан одним человеком.
РЕГИСТРАЦИЯ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОГО ФОНДА
И, как мы знаем, примеров таких немало. В настоящее время существуют различной направленности благотворительные фонды, созданные известными артистами.
Например, благотворительный фонд поддержки детей с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями «Круг добра» создан единственным учредителем – известным актером и директором театра.
Создание фонда одним человеком и исполнение обязанностей единоличного органа учредителя фонда – не совсем удобно. Учредитель должен сам себя назначить директором фонда.
Документы, используемые при государственной регистрации фонда
Государственную регистрацию фонда осуществляет Минюст.
В Минюст направляется комплект документов, состоящий из заявления по №Р11001, утв. приказом ФНС РФ от 31.08.2020 г. №ЕД-7-14/617, решения о создании фонда, устава, гарантийного письма о предоставлении юридического адреса.
Благотворительный фонд в своей деятельности руководствуется уставом. Именно этот документ предоставляется на регистрацию в Минюст. И любой недочет в уставе может послужить поводом для отказа в регистрации благотворительного фонда.
Создание благотворительного фонда – образцы документов
Устав благотворительного фонда может состоять из нескольких разделов.
В разделе 1 «Общие положения» приводится следующая информация.
Например, фонд создан без ограничения сроков деятельности.
Здесь же приводится полное и сокращенное наименование фонда.
Имущество, переданное фонду его учредителем – физическим лицом, является собственностью фонда.
Учредитель фонда не имеет имущественных прав в части созданного фонда и не отвечает по обязательствам фонда. В свою очередь, фонд не отвечает по обязательствам своего учредителя – физического лица.
В разделе «Цели и предмет деятельности фонда» приводится следующая информация.
Цель деятельности благотворительного фонда – формирование имущества на основе добровольных взносов и пожертвований.
Полученные средства фонд использует для благотворительной деятельности отдельных категорий граждан, нуждающейся в социальной поддержке:
-
социальная реабилитация безработных инвалидов;
-
помощь в реабилитации лиц, зависимых от алкоголя, наркотиков и других химических веществ;
-
помощь малообеспеченным слоям граждан;
-
содействие адаптации безработных граждан на рынке труда;
-
организация питания бездомных граждан;
-
содействие адаптации и реабилитации лиц без определенного места жительства.
Далее прописывается, что благотворительный фонд может заниматься приносящей доход деятельностью, поскольку это соответствует уставной деятельности.
Например, фонд может заниматься организацией конференций, издательской деятельностью, а также осуществлять деятельность по оказанию услуг по проживанию престарелых граждан.
Раздел «Права и обязанности фонда» может выглядеть так:
Фонд имеет право:
-
учреждать СМИ;
-
распространять информацию о своей деятельности в публичном пространстве.
Фонд обязан:
-
предоставлять информацию о своей деятельности в порядке, предусмотренном законодательством РФ;
-
осуществлять ежегодную публикацию своих отчетов об использовании имущества фонда;
-
предоставлять открытый доступ к годовым отчетам, размещаемым фондом.
Отдельный раздел посвящен учредителям фонда.
Так, учредитель фонда входит в органы управления фонда, присутствует на всех его заседаниях.
БУХГАЛТЕРСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НКО
Следующий раздел касается вопросов управления фондом.
Например, органами фонда являются:
-
Совет – это высший коллегиальный орган;
-
Президент – это единоличный исполнительный орган;
-
Попечительский совет – это контролирующий орган;
-
Ревизор.
Совет фонда определяет приоритетные направления фонда, вносит при необходимости изменения в устав, избирает ревизора, утверждает годовой отчет фонда.
В функции Президента входит руководство деятельностью фонда, совершение от имени фонда сделок, прием и увольнение граждан, распоряжение денежными средствами в кассе и на банковских счетах фонда.
Раздел «Имущество фонда» раскрывает источники формирования имущества.
Например, вносы учредителя, благотворительные пожертвования, доходы, получаемые от собственной деятельности фонда, труд волонтеров, дивиденды по ценным бумагам и вкладам.
Раздел «Порядок внесения изменений в устав» определяет процедуры изменения в устав фонда.
Например, изменения в устав осуществляются путем вынесения решения, принятого единогласно Советом фонда.