Президент подписал закон об уточнении правил посуточной сдачи жилья в аренду

Владимир Путин подписал законопроект №445620-8, вносящий корректировки в статью 30 Жилищного кодекса Российской Федерации. Законодательная новелла позволила закрепить обязанность собственников и арендаторов (нанимателей жилья) соблюдать права третьих лиц при сдаче недвижимости в аренду.

Краткосрочная аренда разрешена, если она не создает существенные неудобства другим жильцам дома. Квартиры, сдаваемые посуточно, нужно оснащать приборами учета. Какие еще изменения внесены Федеральным законом №55-ФЗ от 23 марта 2024 года? Рассказываем в нашем видео.

Что изменилось?

Корректировки в жилищное законодательство вступили в силу с 3 апреля 2024 года. Нововведения касаются как собственников — физических лиц, так и юрлиц.

Нововведения в части 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, как и прежде, позволяют собственникам — физлицам передавать недвижимое имущество во временное пользование квартирантам по договорам найма, а юрлицам — по договорам аренды и на других легальных основаниях.

Суть нововведений в том, что теперь сдать жилье по договору аренды, найма или безвозмездного пользования можно только при наличии приборов учета, включая счетчики отопления, газа, воды и электроэнергии.

Запрет на эксплуатацию жилья без счетчиков позволит избежать ситуаций, когда соседи вынуждены платить за арендаторов. Таким образом, законодатели закрепили на официальном уровне требования к соблюдению энергетической эффективности квартир и многоквартирных домов.

Еще два обязательных требования — оплата жилищно-коммунальных услуг и следование санитарным и гигиеническим нормам, включая правила обращения с бытовыми отходами.

Законодатели также предусмотрели ответственность собственников квартир перед третьими лицами. Арендаторы и арендодатели обязаны соблюдать правила пользования помещением и общим имуществом в многоквартирном доме. При этом не должны нарушать интересы и права соседей.

Кроме того, Федеральный закон №55-ФЗ от 23 марта 2024 года определяет грань, когда добросовестный арендатор становится злостным суточным гостем.

Поправки в Жилищный кодекс подготовлены с подачи Конституционного суда. В марте 2023 года суд пояснил, что арендодатели могут сдавать квартиры на несколько дней в рамках краткосрочной аренды только при выполнении ряда условий. В противном случае деятельность могут приравнять к гостиничным услугам, запрещенным в жилых домах.

К таким условиям, в частности, относятся:

• непричинение неудобств другим жильцам;

• минимальное повышение интенсивности эксплуатации общего имущества многоквартирного дома.

Бизнес могут признать гостиничным, например, если жилье оборудовали для сдачи десяткам постояльцев одновременно или если помещение предоставляют для празднований и встреч на срок до дня, а не для проживания. В то же формальные признаки гостиничных услуг по типу возмездной и систематической сдачи недвижимости в аренду решающей роли не играют — см. Постановление Конституционного Суда № 9-П от 23 марта 2023 года.

Чего ожидать в будущем?

Арендодателям стоит ожидать ужесточения регулирования в области краткосрочной аренды и найма жилья. Представители профильного комитета Госдумы уже разработали проект закона, согласно которому собственники жилья, сдающие квартиры в многоквартирных домах в найм, обязаны получать согласие от соседей, проживающих на одной лестничной площадке с ними.

Речь идет о получении письменного согласия на сдачу квартиры третьим лицам от собственников соседних квартир. Первый зампред комитета Госдумы по строительству отметил в марте 2024 года, что законопроект внесут на рассмотрение в Госдуму в скором будущем. Точные сроки при этом обозначены не были.

Главная цель законодателей — вывести сегмент посуточной аренды из серой в белую зону. Но проблемы в регулировании все еще остаются.

Различия между посуточной сдачей недвижимости и гостиничным бизнесом так и не были определены. Открытым остается и вопрос безопасности: как временных квартирантов, так и соседей. Ведь постояльцы в арендуемых квартирах никак не регистрируются и не учитываются, в отличие от отдыхающих в гостиницах. Найти граждан, совершивших противоправные деяния, потом крайне сложно.

Большинство поправок к Жилищному кодексу Российской Федерации, подготовленных в ходе согласования законопроекта, так и не увидели свет в конечной редакции Федерального закона №55-ФЗ от 23 марта 2024 года. Часть из них была отклонена из-за противоречий конституционным нормам, другие — из-за отсутствия рабочих инструментов по контролю за их исполнением.

Пример: обязанность уведомлять об оформлении договоров найма. В случае введения такого обязательства, его исполняли бы лишь добросовестные граждане. Проконтролировать тех, кто игнорирует законодательные требования, было бы проблематично. Ведь способы выявления и пресечения нарушений с их стороны по сей день отсутствуют.

Ранее высказывались предложения, что собственников жилья, планирующих сдавать недвижимость в аренду или найм, нужно обязать получать согласие как минимум 75% соседей. К счастью, такие предложения отклонили к третьему чтению законопроекта.

Выводы

1. Сдавать помещения в краткосрочную аренду или по договорам безвозмездного пользования имуществом можно, как и прежде. Это — конституционное право собственника жилья. При этом недвижимость обязательно должна быть оборудована приборами учета и соответствовать ряду формальных критериев.

2. Цель нововведений — вывести рынок аренды недвижимого имущества в законное русло и защитить интересы владельцев жилья, их соседей и арендаторов.

3. Собственники обязаны учитывать права других жильцов и соблюдать правила пользования общедомовым имуществом. Как временные жильцы, так и собственник, отвечают за причиненные неудобства, беспорядки и повреждение общедомового имущества.

4. Законодатели закрепили право соседей на обращение в суд, если их законные права нарушены из-за сдачи жилья в краткосрочную аренду или наем.

Собственнику, сдающему недвижимость в наем, нужно предусмотреть в договоре с нанимателями все условия, которые позволят соблюсти права и законные интересы других собственников жилья. Чтобы выполнить все законодательные требования, стоит получить консультацию юриста, который поможет оформить договор с учетом требований Федерального закона №55-ФЗ от 23 марта 2024 года, отражающего позицию Конституционного суда Российской Федерации. Правильное оформление договора позволит избежать множества проблем, которые возникают у собственников недвижимости с квартирантами.

В договоре нужно прописать права и обязанности сторон, срок сдачи недвижимости в найм, правила изменения ставки на арендные платежи и дополнительные условия, имеющие ключевое значение. Составить проект договора вам помогут юристы компании "РосКо".