Уведомление об исполнении работодателями и заказчиками работ (услуг) обязательств по выплате з/п ВКС
В связи с трудоустройством ВКС у работодателей возникает ряд обязанностей, в т.ч. по уведомлению контролирующих органов о выплате зарплаты. В какой срок нужно подать эту форму? Что грозит работодателю, если в поданном уведомлении закрались ошибки?
Работодатели, а также заказчики работ и услуг могут привлекать высококвалифицированных иностранцев (далее – ВКС) на работу в России и платить им заработную плату. Если принимающая сторона не будет выплачивать зарплату либо вознаграждение ВКС, то она потеряет право привлекать таких специалистов к работе.
В связи с этим, у принимающей стороны возникают определенные «бумажные» обязанности. Одной из обязательных форм, которую должна заполнять принимающая сторона является «Уведомление об исполнении работодателями и заказчиками работ (услуг) обязательств по выплате зарплаты иностранцу». Заполнять форму нужно по строго определенному шаблону, который утвержден приказом МВД РФ от 30.07.2020 г. №536. Невнимательность к заполнению формы, а также просрочка ее представления, может дорого стоить работодателю.
В какой срок и куда нужно подать уведомление?
Уведомление подается 1 раз в квартал. Причем не позже последнего рабочего дня следующего за кварталом месяца (ст.13.2 Закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»). Например, уведомление за 2 квартал 2022 г. должно быть направлено до 29 июля 2022 г.
Подается уведомление в территориальное подразделение МВД России.
Легче всего подать уведомление через сайт госуслуг. Для отправки электронного заявления нужна усиленная квалифицированная подпись.
Если у компании нет возможности электронной подачи, то можно отправить по почте или лично принести уведомление на бумаге.
Чем чревато для работодателя некорректное заполнение уведомления?
Игнорирование подачи уведомления в установленный срок либо допущенные ошибки в его заполнении могут привести к внушительному административному штрафу (ч.5 ст.18.15 КоАП РФ).
Причем размер штрафа считается отдельно по каждому такому ВКС. Если в компании их несколько, то размер штрафа достигает астрономического значения и может поставить под удар дальнейшее существование компании.
Можно ли работодателю уповать на снижение штрафа?
В том случае если все-таки допущены огрехи в заполнении уведомления, то можно попытаться снизить сумму штрафа.
Например, работодатель ошибочно указал в полях 4.1 и 4.2 формы даты заключения и срок действия трудового договора с иностранцем, а в поле 3.2 – неверную дату выдачи разрешения на работу. В отношении компании было составлено постановление с назначением наказания в виде штрафа в 400 тысяч рублей.
В результате многочисленных судебных баталий данное правонарушение было расценено как малозначительное (ст.2.9 КоАП РФ). Суд оценил характер ошибки, признав ее технической. В результате допущенной ошибки не возникло никакой общественной опасности или причинения вреда личности (постановление Тринадцатого ААС от 22.11.2021 г. №А56-37047/2021).
В другом деле суд ограничился устным замечанием. Такое послабление нарушителю было сделано лишь потому, что в уведомлении содержались все необходимые сведения, сроки направления были соблюдены. А отсутствие сшивки уведомления не говорит о недостоверности сведений (решение АС г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.06.2021 г. №А56-33157/2021).
Но даже если уведомление подано с нарушением срока, компания-нарушитель вправе ходатайствовать о снижении низшего предела штрафа. Например, в связи с признанием им вины, а также тяжелым финансовым положением, размер штрафа может быть снижен вдвое – до 200 тысяч рублей (постановление АС Дальневосточного округа от 18.06.2020 г. №А16-2469/2019).
Отметим, что не все суды идут на снижение штрафа. Так, поздно поданное уведомление стоило компании штрафа в 500 тысяч рублей, и суд не усмотрел возможность для его снижения (постановление АС Северо-Кавказского округа от 17.09.2019 г. №А32-50486/2018).
Резюме
Для того чтобы избежать штрафов за небрежное заполнение формы, нужно внимательно следовать инструкции по ее заполнению. Нельзя использовать сокращения и различные аббревиатуры. Если при заполнении допущена ошибка, то придется заполнить форму заново. Ведь исправления в форме не допускаются.
Работодателю необходимо следить и за актуальностью заполняемой формы. В случае электронной подачи такой проблемы не возникнет, а при бумажном варианте может использоваться устаревший бланк.
