Трудовые мигранты в России: порядок оформления и проблемы
Трудовые мигранты заняты во многих отраслях российской экономики. Это, прежде всего, строительство, коммунальное хозяйство, транспорт и розничная торговля. Насколько необходимо в современных условиях привлечение иностранной рабочей силы, как оформить иностранцев и с какими трудностями связано их трудоустройство - ищем ответы на эти вопросы
Правовой статус мигранта
Оформить на работу мигранта - непростая задача. Для этого работодателю нужно получить множество разрешений, активно взаимодействовать с различными госорганами. Конкретный порядок действий определяется статусом иностранного гражданина, а также в отдельных случаях зависит от того, откуда, из какой страны он приехал.
В первую очередь, работодателю нужно получить право на прием на работу мигрантов. Для этого надо подать специальное заявление об аккредитации в качестве работодателя мигрантов в территориальное отделение ГУВМ МВД.
В зависимости от правового статуса иностранцев можно подразделить на несколько групп:
-
постоянно проживающие (это владельцы ВНЖ - вида на жительство в России);
-
временно проживающие (т.е. имеющие РВП - разрешение на временное проживание);
-
временно пребывающие (статус подтверждается паспортом с открытой визой или миграционной картой, если иностранец прибыл из страны, не имеющей визового режима с РФ).
Документы и порядок оформления
Общие для всех документы, которые нужны для заключения трудового договора, - это паспорт и, в случае необходимости, диплом. Если диплом составлен на иностранном языке, то его необходимо перевести на русский.
Работодатель должен потребовать также и другие документы:
-
у постоянно проживающих работников - паспорт, ВНЖ;
-
у временно проживающих - паспорт, РВП;
-
у временно пребывающих - паспорт с открытой визой, разрешение на работу (для выходцев из стран, с которыми у России нет безвизового режима), медстраховку или миграционную карту, патент и медстраховку (для приехавших из безвизовых стран).
Набор документов может меняться, например, в некоторых случаях работодатель сам обеспечивает работников медстраховкой - тогда, конечно, полис ДМС от работника требовать не нужно.
Кроме того, для мигрантов из ряда стран упрощен порядок трудоустройства в России. Это касается белорусов, казахов, киргизов и армян - их можно принять и без патента на работу. С белорусов можно, кроме того, не спрашивать и полис.
Военный билет иностранного гражданина доя трудоустройства в РФ не нужен. А вот трудовая книжка иногда должна быть - если иностранец уже когда-то работал в России по трудовому договору и ее на него заводили.
КАК УВОЛИТЬ МИГРАНТА БЕЗ ШУМА И ПЫЛИ?
После заключения трудового договора с иностранным гражданином, работодатель должен в течение 3 рабочих дней уведомить об этом органы МВД. То же самое и в тот же срок нужно сделать при увольнении мигранта.
Сложности с оформлением и сбором необходимых документов зачастую отпугивают работодателей или приводят к тому, что они пренебрегают теми или иными нормами. Однако этого делать точно не стоит. КоАП РФ содержит нормы, предусматривающие ответственность за нарушение порядка привлечения иностранной рабочей силы.
Проблемы, связанные с трудоустройством мигрантов
В последние несколько лет государство активно содействует привлечению иностранной рабочей силы. Так, с 2017 года действуют постановления правительства, на основе которых ежегодно производят организованный набор иностранных граждан для работы в нашей стране. Этими постановлениями утверждается конкретное количество иностранцев, которое может быть привлечено для осуществления трудовой деятельности в определенной отрасли хозяйства. Более того, в этом году для приезжих из отдельных стран (например, из Узбекистана) лимиты вообще убрали, их могут приглашать в неограниченном количестве.
Найм трудовых мигрантов, несомненно, выгоден предпринимателям, ведь приезжие обычно не имеют столь высоких зарплатных ожиданий, как граждане РФ. Именно поэтому даже сложности с оформлением этой категории работников не останавливают бизнесменов, и приток рабочей силы из соседних стран наблюдается постоянно.
Однако не стоит забывать, что в России есть проблемы с трудоустройством собственных граждан. По данным Федеральной службы государственной статистики, по состоянию на сентябрь 2022 года в нашей стране официально зарегистрировано 2,9 млн безработных. Все эти люди вполне могли бы занимать те самые рабочие места, на которые приглашают иностранцев. Однако и бизнесу, и правительству проще и дешевле пригласить нетребовательных мигрантов, чем обеспечивать достойные условия труда и его оплату своим же гражданам.
Впрочем, и мигранты уже, как говорится, не те. Многие из них недовольны той зарплатой, которую получают на чужбине (нередко их заманивают на одну сумму, а на деле выходят совсем другие деньги), условиями труда (обещают стандартный 8-часовой рабочий день, а в действительности работодатель требует работать по 12, а то и больше часов), а также условиями проживания (на рекламных фотографиях они видят чистые комнатки на 2-3 человека, а на самом деле их заселяют в многоместные бараки, где ютятся по 6-8 человек).
В этом году Росстатом зафиксирован максимальный отток трудовых мигрантов из России. В особенности это стало заметно после февральских событий. В каком направлении будет развиваться это направление в ближайшем будущем, покажет время. Представляется, что в нынешних экономических условиях низкий приток приезжих не проблема, скорее наоборот, проблемой стало бы их неконтролируемое прибытие на территорию РФ.
