Аудит ЖКХ

Цены на тарифы ЖКХ прямо зависят от стоимости топливно-энергетических ресурсов и экономической ситуации в стране. Однако предприятия не могут действовать полностью самостоятельно – на федеральном и региональном уровнях государство регулирует тарифы, чтобы обеспечить законные права граждан на получение качественных коммунальных услуг по доступным ценам. Обоснование тарифов должно подтверждаться вневедомственной финансово-технологической экспертизой факторов, влияющих на формирование цен.

Существует целый ряд мер, позволяющих снизить тарифы. Например, работа предприятия по упрощенной системе налогообложения (УСН) дает возможность уменьшить тарифы на 10–15%. В ходе аудита удается проанализировать финансово-экономическую информацию о компании и выявить точки для оптимизации ценообразования оказываемых услуг.

Потребности отрасли в финансовых ресурсах огромны – нужно восстанавливать и менять изношенные основные фонды, внедрять современные технологии. Ввиду низкой платежеспособности население не может оплатить все потребности, поэтому организации ЖКХ получают деньги из территориальных (региональных и местных) бюджетов. Дороги, системы уличного освещения, общие территории содержатся исключительно на бюджетные ассигнования. Сегменты водоснабжения и водоотведения получают господдержку на строительство и капитальный ремонт инфраструктуры. Для жилищного хозяйства, теплоэнергетики жилого сектора, городских пассажирских перевозчиков предусмотрены бюджетные дотации.

Одна из основных целей текущей реформы ЖКХ – переход к рыночным отношениям, поэтому соответствующие органы стараются минимизировать бюджетные отчисления и ведут строгий контроль над расходованием государственных средств. С одной стороны аудит поможет выявить и своевременно устранить нарушения, с другой – проверить полноту дотаций для стабилизации работы предприятия.

Проблема многих организаций ЖКХ – неэффективная работа с дебиторской задолженностью. Потребители несвоевременно оплачивают счета, государственное финансирование поступает с задержкой, поэтому возникают большие кассовые разрывы, особенно в теплый период года, когда нужно выполнять основную часть ремонтных работ, но деньги на их оплату отсутствуют.

По результатам аудита можно выявить «слабые места» и разработать мероприятия для покрытия кассовых разрывов, например, регламентировать выставление штрафных санкций, создать фонд денежных средств, рассчитать оптимальную стоимость краткосрочного кредитования с учетом возможных рисков.

Федеральный закон №294-ФЗ разрешает проводить любые плановые проверки юридических лиц и ИП, в том числе организаций ЖКХ, 1 раз в 3 года. Однако на общем собрании собственники помещений вправе принять решение о неплановом аудите. Также инициировать экспертизу могут органы власти и местного самоуправления по факту заявлений о нарушениях.

Ответственные руководители самостоятельно заказывают аудиторскую проверку, чтобы оценить и оптимизировать работу структурных подразделений, упорядочить ведение финансовой документации, при необходимости получить грамотный план антикризисных мероприятий.