Эту статью мы подготовили по просьбе одного из наших читателей. Как поменять иностранное удостоверение на российское водительское удостоверение? И в каких случаях можно отказаться от этой процедуры?
Иностранцы, как и российские граждане, могут управлять автомобилем на территории России. Причем иностранцам не возбраняется управлять как транспортом, взятым в аренду, так и собственным (п.12 ст.25 Федерального закона от 10.12.1995 г. №196-ФЗ).
На основании каких водительских прав может ездить иностранец?
По общему правилу, иностранец может управлять транспортным средством, имея российские права либо национальные или международные удостоверения.
Если иностранец имеет статус постоянно или временно проживающего либо временно пребывающего, то он может передвигаться в России на автомобиле со «своим» национальным удостоверением. Но для того, чтобы иностранцу ездить по правам, выданным в своей стране, необходимо, чтобы:
- выданное водительское удостоверение отвечало требованиям Венской конвенции о дорожном движении от 29.04.1974 г.
либо:
- в водительском удостоверении должны быть продублированы записи буквами латинского алфавита или записаны кириллицей
либо:
- имеется нотариально заверенный перевод на русский язык иностранных прав.
Если эти условия не выполняются, то иностранца могут оштрафовать до 15 тыс. рублей (п.1 ст.12.7 КоАП РФ).
Кроме этого, иностранцу нельзя забывать про полис ОСАГО. Купить полис ОСАГО можно по иностранному водительскому удостоверению (письмо Банка России от 08.12.2020 г. №ИН-06-59/168).
Но если иностранец планирует использовать автомобиль в бизнесе либо работать по найму, то ситуация меняется. Ему необходимо обменять либо вновь получить водительское удостоверение в России. Исключением является иностранцы тех государств, в которых русский язык признан вторым официальным языком. Например, белорусы, киргизы.
Иностранец получил российское гражданство – по каким правам он может ездить?
В одной из наших статей «Как обменять иностранные водительские права на российские?» мы обращали внимание на то, что граждане РФ не могут ездить по иностранным правам.
Не так давно КС РФ рассмотрел вопрос правомерности езды по иностранному водительскому удостоверению в случае получения иностранцем российского гражданства (постановление КС РФ от 27.10.2022 г. №46-П).
Гражданин Республики Казахстан получил в 2013 году водительское удостоверение своей страны. Впоследствии в 2017 году он получил российское гражданство и постоянно проживал на территории России. А в 2019 году инспектор ДПС выписал ему штраф на 5 тысяч рублей (п.1 ст.12.7 КоАП РФ). Несколько лет новоиспеченный гражданин РФ пытался оспорить штраф. Но суды поддерживали позицию ГИБДД и дело дошло до высших судей.
Судьи КС РФ не увидели ни прямой обязанности обмена иностранных прав на российские права, ни сроков этого обмена. В связи с этим, нельзя наказывать водителя за езду с иностранными правами.
Как иностранцу получить российское водительское удостоверение?
Большинство иностранцев планируют работать в России водителями, поэтому возникает вопрос безболезненного обмена иностранных прав на российские права.
В первую очередь, иностранец должен убедиться, что его права можно обменять на российские права. Это возможно, если они соответствуют изложенным требованиям в Венской конвенции (п.41 Постановление Правительства РФ от 24.10.2014 г. №1097).
Водитель должен сличить содержание своих национальных прав с набором обязательных реквизитов, приведенных в Приложении №6 к Венской конвенции. Удостоверение может быть бумажным либо пластиковым.
КАК ОБМЕНЯТЬ ИНОСТРАННЫЕ ВОДИТЕЛЬСКИЕ ПРАВА НА РОССИЙСКИЕ?
К обязательным требованиям относятся: ФИО, дата и место рождения, дата выдачи и истечения срока выдачи удостоверения, наименование либо печать органа, выдавшего удостоверение, его номер. На удостоверении должна быть фотография водителя, его подпись, а также указана категория либо подкатегория транспортных средств, на которые действует удостоверение. Помимо этого, в удостоверении приводится дополнительная информация, которая касается каждой категории транспортных средств.
Если каких-либо сведений не хватает, то водителю придется не обменивать, а получать российское водительское удостоверение. Это означает, что ему придется сдавать теорию и практику вождения на соответствующую категорию транспортных средств.
На практике не всегда иностранец сам может определить соответствует или нет его удостоверение международным требованиям. В случае сомнения нужно подать заявку в ГИБДД на замену действующего удостоверения. Если у сотрудников ГИБДД претензий нет, то они примут документы.
При возврате документов, водителю придется проходить тот же путь получения прав, что и российскими гражданами.
Отметим, что для того, чтобы сдать экзамены в ГИБДД, не обязательно тратить время и деньги на обучение в автошколе. Как правило, иностранцы знакомы с правилами управления автомобилем. При желании можно взять несколько уроков по вождению либо теории. Иностранец может самостоятельно записаться на экзамен через Интернет либо обратившись непосредственно в ГИБДД.
Какие новшества ожидают иностранных водителей в 2023 году?
С июня 2022 г. на рассмотрении в Госдуме находится законопроект, который как раз и касается правил допуска иностранцев к вождению и обмена иностранных удостоверений на российские права (№140646-8). Пока проект принят в первом чтении ( https://sozd.duma.gov.ru/bill/140646-8).
Его суть заключается в том, что национальные права иностранцев прекратят свое действие по истечении 6 месяцев с момента получения ими ВНЖ или российского гражданства.
Законопроектом уточняется правила использования иностранных прав, выданных государствами, с которыми у России нет международных договоров. Использовать такие права в личных целях можно, если имеется перевод на русский язык.
Также в проекте четко прописаны правила зачета разных категорий вождения ТС между собой.
