Как грамотно и с наименьшими потерями расстаться с работником-иностранцем? Какие самые распространенные причины увольнения мигранта? В какую сумму выльется работодателю нарушение процедуры увольнения иностранца?
Причин, по которым увольняется работник, может быть несколько. В случае же прекращения трудовых отношений с иностранными работниками, оснований для увольнения будет несколько больше.
По каким причинам можно уволить мигранта?
Работодателю нужно учитывать как общие основания, так и специальные (ст.327.6 ТК РФ).
Общие основания для увольнения мигрантов такие же, как и для российских граждан. Но даже общие основания для увольнения доставляют немало хлопот работодателю. Например, мигрант может просто «исчезнуть», не выходить на работу несколько дней. В подобных ситуациях процедура увольнения сродни прекращению договора с российским работником. Работодатель перед увольнением должен совершить ряд необходимых процедур для выяснения причин пропажи сотрудника и только потом уволить его за прогул.
Однако кадровику, чаще всего, приходится учитывать и специальные основания для увольнения мигранта. Это связано с особым статусом иностранного работника.
А в некоторых случаях увольнение мигранта происходит не по желанию работодателя либо самого работника. Например, если у компании-работодателя доля иностранцев превысила допустимый процент для определенного вида деятельности. Таких специальных оснований, независимо от воли мигрантов, несколько.
По каким специальным основаниям увольняют иностранцев?
Перечень специальных оснований, которые касаются иностранцев, отдельно прописан в ТК РФ (ст.327.6).
1 причина - превышение процента трудоустроенных мигрантов для соответствующего ОКВЭД работодателя.
Правительством РФ ежегодно устанавливаются квоты на иностранцев для разных видов бизнеса, чтобы регулировать потоки мигрантов и не допустить переизбытка, а также дефицита рабочей силы.
Так, в 2023 году действует Постановление Правительства РФ от 03.10.2022 г. №1751.
Например, допустимая доля иностранцев в строительстве должна составлять не более 80% от общей численности работников. Вид ОКВЭД соответствует разделу F ОК 029-2014 - общее строительство и специальная строительная деятельность в части зданий и сооружений.
Если у работодателя доля иностранцев превышает допустимый %, то он должен уволить мигранта. Причем привести количество иностранцев в соответствие нужно до 1 января 2023 года.
По данному основанию нельзя уволить иностранцев-ВКС, а также иностранцев, имеющих статус временно проживающих, ВНЖ и граждан из стран ЕАЭС (письма Минтруда от 07.10.2022 г. №16-4/10/В-13610, от 19.10.2021 г. №164/10/В-13774).
Важно знать, что в 2023 году не действуют квоты в отношении иностранцев, обучающихся по очной форме в государственных образовательных либо научных организациях (пп.6 п.4 ст.13 Закона №115-ФЗ, п.5 ст.1 Закона №357-ФЗ). Это актуально, если работодатель принял на работу студента-иностранца.
2 причина - закончился срок патента либо разрешение на работу.
Патент выдается на определенный срок и может продлеваться. Общий срок действия патента с учетом всех продлений не может быть более года с момента выдачи патента.
Если же мигрант просрочил патент, то работодатель должен сначала отстранить его от работы для переоформления нового либо продления существующего патента (письмо Минтруда РФ от 19.03.2021 г. №164/ООГ-1925).
3 причина – истек срок действия РВП, полиса ДМС либо договора на оказание медицинских услуг с иностранцем.
4 причина – истек срок действия ВНЖ.
В случаях истечения разрешительных документов, иностранца также нужно отстранить от работы на срок до 1 месяца. Это нужно сделать для того, чтобы мигрант переоформил либо продлил документы. По истечении отпущенного срока при отсутствии актуальных документов работника увольняют.
5 причина - аннулирование патента, разрешения на работу, РВП, ВНЖ.
Например, разрешение на работу может быть аннулировано, если мигрант 2 и более раза привлекался к административной ответственности за нарушение режима пребывания в России. А сделать это легко, достаточно 2 раза нарушить ПДД при вождении автомобиля.
Что должен сделать работодатель в случае увольнения иностранца?
Работодатель должен отправить в миграционное подразделение МВД уведомление о прекращении трудового договора по установленной форме. Срок - не позднее 3-х рабочих дней с даты расторжения трудового договора. Удобнее направить уведомление через сайт госуслуг, вкладка - «уведомление по трудовым мигрантам».
Также уведомление можно предоставить в территориальное подразделение МВД на бумаге либо отправить по почте заказным письмом с описью вложения.
Штраф за неподачу уведомления может достигать до 800 тыс. рублей, а за нарушения в г. Москве и г. Санкт-Петербурге - до 1 млн рублей (ст.18.15 КоАП РФ).
Помимо штрафов за неподачу уведомления, работодатель может быть наказан и за допущенные нарушения самой процедуры увольнения. Например, за неверную запись в трудовой книжке, неверно оформленные кадровые документы. Размер штрафа может составить до 50 тыс. рублей (ст.5.27 КоАП РФ).
Какие судебные баталии возникают по поводу увольнения иностранцев?
Существенный размер штрафов за нарушение миграционного законодательства вынуждает работодателей разрешать споры в ВС РФ.
Однако высшие судьи не поддерживают работодателей, нарушивших процедуру увольнения мигрантов. Так, неподача уведомления в установленный срок, независимо от причин, не позволяет работодателю избежать штрафа (постановление ВС РФ от 04.05.2023 г. №5-АД23-2-К2).
Также не является малозначительным нарушением подача уведомления не по той форме (постановление ВС РФ от 14.02.2022 г. №78-АД22-4-К3).
Для того чтобы не допустить огромных штрафов за нарушение увольнения мигрантов, работодатель должен «держать руку на пульсе» и вовремя отслеживать основания для прекращения трудового договора. Независимо от причин увольнения мигранта, компания должна подать уведомление по актуальной форме в миграционное подразделение МВД.
