В Интернете пользователи часто спрашивают, что такое разрешение на временное проживание (РВП), какие возможности открывает получение РВП иностранным гражданином в РФ, и, самое частое, что такое уведомление по РВП. В этой статье мы разберёмся со всеми этими вопросами и дадим на них ответы.
Миграционное законодательство (статья 13 Федерального Закона под номером 115 «О правовом положении иностранных граждан») гласит, что документ даёт право на трёхлетнее проживание в России, а также на работу в нашей стране без патента и разрешения. Продлению бумага не подлежит. Если срок действия РВП истёк, а иностранный гражданин хочет остаться в РФ, ему нужно будет оформить вид на жительство (а затем он сможет претендовать и на гражданство). Этот документ не имеет срока действия и выдаётся бессрочно. Но он подлежит обязательной замене по возрасту.
Уведомление по РВП и другие обязанности мигранта
Документ предоставляет определённые права иностранным гражданам, но также и налагает на них условия, которые нужно обязательно и неукоснительно исполнять. Статья под номером 6 ФЗ №115, упомянутого нами ранее, гласит, что ежегодно иностранный гражданин должен подавать уведомление по РВП в МВД. Этот документ содержит информацию о заработной плате (она должна быть не менее установленного МРОТ) или накоплениях, если работы в данный момент нет. Они должны быть такими, чтобы человек мог тратить в месяц не меньше МРОТ.
Уведомление о проживании по РВП даёт работникам Миграционной службы МДВ информацию о том, не совершал ли иностранный гражданин нарушений за время своего нахождения в России. Например, благодаря этому документу инспектор может установить, сколько мигрант находился в течение года на территории РФ, и на какие средства он живёт. В уведомлении РВП обязательно нужно указывать все страны, которые посещал человек за последний год.
Если не подать уведомление в установленные законом сроки, согласно статье 18.8 КоАп РФ, штраф составит 5000 рублей, за повторное нарушение полагается депортация в течение 10 дней, но в разных регионах ответственность также может разниться. Строже всего за подобное правонарушение наказания в Москве и Московской области, Санкт-Петербурге и Ленинградской области.
Работать по РВП можно только в регионе получения документа. Если иностранный гражданин планирует его покинуть, он должен будет переоформлять разрешение в новом месте заново.
Зачем оформлять РВП
Как мы уже писали, РВП даёт право жить в России в течение трёх лет и работать без оформления патента (то есть, исключительно по договору) в регионе, где получена бумага. Но на этом права получившего этот документ не заканчиваются. Иностранному гражданину, работающему по РВП, начисляются пенсионные выплаты, которые постепенно копятся, как и у жителей РФ. А для иностранных граждан, въехавших в РФ по визе, разрешение на временное проживание даёт право на оформление визы временно проживающего лица. Она действует три года и носит многократный характер. Большинство российских виз подпадают под ограничение 90/180, то есть, действуют 90 дней в течение 180. Те, что под это правило не подпадают, считаются рабочими. Исходя из этого, РВП - единственный подобный документ, выдающийся сразу на три года, не ограниченный 90/180 и не связанный напрямую с работой или учёбой в России. Покидать страну и возвращаться в неё человек, имеющий на руках РВП, может без оформления визы.
Человек, получивший разрешение на временное проживание, обладает большинством прав гражданина РФ. РВП даёт право стать индивидуальным предпринимателем (ИП), но этот статус можно получить только в регионе, где был оформлен документ. Также любой иностранный гражданин имеет право оформить ООО, но чтобы стать его генеральным директором или занимать там любую другую должность, как раз понадобится РВП (или ВНЖ).
Кроме того, РВП позволяет оформить на себя полис ОМС, который даёт право на бесплатное обслуживание в государственных медицинских учреждениях по месту жительства. Обязательное медицинское страхование, в отличие от добровольного, выдаётся бесплатно.
Помимо этого, РВП даёт право зарегистрироваться по месту жительства, пока документ действует.
Также иностранный гражданин, получивший разрешение на временное проживание, может получать выплаты из бюджета, социальные пособия, начисления по декрету.
Ограничения, связанные с РВП
Иностранный гражданин, получивший документ, может работать только в том регионе страны, где было оформлено РВП. Также он не может пойти на работу в муниципальные службы и на государственные должности, в том числе связанные с обеспечением госбезопасности. Кроме того, по РВП нельзя занять должность командира в гражданской и военной авиации и стать членом команды судна (военного или гражданского). Служить в армии человек, получивший РВП, может только по контракту, на срочную службу его призвать не могут. Принимать участие в выборах (избираться или голосовать) он тоже не может.
Также обладатель РВП не может выезжать из России более, чем на 183 дня за весь срок действия документа. Но тут есть исключения, к ним относятся не только болезнь и смерть родных, но и рабочая необходимость. Оформить приглашение для родных из других стран, имея на руках только разрешение на временное проживание, тоже не выйдет.
Как получить разрешение на временное проживание
Выдаёт РВП миграционная служба. Чтобы получить документ, нужно обратиться в МВД лично. Сделать это может любой иностранец, желающий ближайшие три года провести в РФ. Единственная сложность – это квота. Каждый год количество разрешений, которые Правительство готово выделить, уменьшаются. Устанавливается она исходя из актуальной демографической ситуации и наличия свободных рабочих мест в конкретном регионе.
Есть и исключения (люди, не подпадающие под квоту):
-
граждане Молдовы, Казахстана, Украины;
-
граждане бывшего СССР, получившие высшее образование в государственных образовательных учреждениях РФ;
-
иностранцы, проходящие службу по контракту;
-
несовершеннолетние дети, чьи родители получают или получили разрешение на временное проживание (на тот же срок, что и у взрослых);
-
инвесторы в российские предприятия;
-
члены программы по добровольному переселению;
-
участники международных договоров о переселении;
-
лица со временным удостоверением личности без гражданства;
-
беженцы из Украины;
-
лица, заключившие брак с гражданами РФ.
Подробнее об исключениях можно найти информацию в пункте первом статьи шестой Федерального Закона №115 от 25.07.2002.
Для того, чтобы претендовать на РВП, нужно собрать пакет документов, который включает: заполненное заявление в двух экземплярах, заграничный паспорт, действующий 2-4 месяца минимум (пока заявление будет на рассмотрении), миграционная карта, уведомление о постановке на учёт Миграционной службой, справка об отсутствии судимостей (если въезд в страну был по визе), квитанция об оплате государственной пошлины, 4 цветные или черно-белые фотографии, документ, подтверждающий знание русского и основ законов РФ (выдаётся в уполномоченных учебных заведениях), заключение медиков об отсутствии ВИЧ и других инфекций, а также наркотической зависимости – действует 3 месяца.
Заполнить и подать все документы лучше в начале календарного года. Так вероятность получить его будет гораздо выше. Если квота подошла к концу, придётся дожидаться следующего года или ехать в другой регион, где это ещё можно сделать. На сбор документов лучше заложить хотя бы месяц.