Более 34 регионов России уже приняли беженцев из Украины, ДНР и ЛНР. Правительство РФ пытается оказать этим гражданам максимальное содействие в адаптации в новых условиях жизни. Какие льготы предусмотрены для граждан Украины, ДНР и ЛНР?
Президент РФ Путин В.В. 22 февраля 2022 г. признал независимость ДНР и ЛНР, подписав с ними договоры о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи.
Смысл этих договоров перекликается с договорами, ранее заключенными Россией с Абхазией и Южной Осетией в 2008 году. В результате проводимой спецоперации на Украине, в Россию было эвакуировано более 860 тысяч беженцев из Донбасса и Украины ( https://ria.ru/20220418/bezhentsy-1784028101.html?utm_source=yxnews&utm_medium=desktop).
Какие послабления введены для граждан Украины, ДНР и ЛНР?
Напомним, что для легального трудоустройства иностранцам, в т.ч. и гражданам Украины, требовалось оформление разрешительных документов на работу.
По общему правилу, у работодателя есть право трудоустраивать безвизовых иностранцев при наличии у них патентов (п.1 ст.13.3 Федерального закона от 25.07.02 №115-ФЗ).
Граждане Украины, ДНР и ЛНР относятся к безвизовым иностранцам и, следовательно, временно пребывающие иностранцы, должны были самостоятельно оформить патент. Причем за нарушение срока обращения за его оформлением иностранец мог получить штраф от 10 тысяч до 15 тысяч рублей.
Для получения патента иностранец должен был собрать пакет документов, написать заявление и оплачивать фиксированные авансовые платежи по НДФЛ.
Нельзя не отметить территориальные ограничения действия патента. Так, патент дает право работать иностранцу в том субъекте, где он получен.
Патент не требовался гражданам Украины, которые имеют статус постоянно или временно проживающих в России, т.е. у которых был оформлен ВНЖ или РВП.
Правительство РФ, учитывая большое количество иностранцев из Украины, ДНР и ЛНР, упростило процедуру трудоустройства их в России.
Граждане Украины, ДНР и ЛНР, независимо от их статуса, могут работать на территории РФ без патента. Это избавит граждан от излишней бюрократической волокиты и позволит сэкономить средства.
Еще одной мерой государственной поддержки выходцев из Украины, ДНР и ЛНР является признание некоторых документов, выданных на территории иностранных государств. Так, украинские водительские удостоверения, а также свидетельства о регистрации транспортных средств признаются действующими в России.
Министерство науки и высшего образования РФ также заявило, что на территории России признаются дипломы об образовании, выданные в ДНР и ЛНР.
В чем заключается новый порядок регистрации беженцев?
В условиях проведения спецоперации на Украине, многие граждане, вынуждены без документов, в спешном порядке прибывать в Россию.
В 2022 году разработана специальная государственная программа, в которой прописан упрощенный порядок регистрации беженцев с Украины. Упрощена процедура не только регистрации, но и перерегистрации беженцев.
Упрощенный порядок заключается в регистрации лиц, претендующих на статус беженцев, без трудовых и иных подтверждающих документов. А трудоустройство беженцев будет проводиться на основании собеседования.
Украинцы могут участвовать в государственной программе переселения. В случае участия в программе украинцы могут получать пособие, размер которого зависит от региона проживания. Участникам программы будет оказана бесплатная медицинская помощь (постановление Правительства РФ от 06.03.2022 г. №298). По предварительным оценкам Минздрава РФ, количество таких граждан может достигнуть порядка 150 тысяч человек.
Правительством РФ сокращены сроки принятия решения о предоставлении политического убежища: вместо трех месяцев решение принимается за три дня.
Граждане Украины вправе претендовать на временное убежище на 1 год до тех пор, пока не получать статус беженца.
Какая материальная помощь оказывается гражданам Украины, ДНР и ЛНР?
Большинство беженцев прибыло в Ростовскую область и в Ростов-на-Дону. Прибывают беженцы и в другие города России. В каждом из крупных городов существуют адреса помощи и центры для беженцев.
Гражданам, которые были вынуждены покинуть территорию Украину вследствие боевых действий, оказывается единовременная материальная помощь в размере 10 тыс. рублей на 1 человека.
Выплаты положены беженцам, которые прибыли на территорию Россию после 18 февраля 2022 г.
Размер материальной помощи не зависит ни от того, в составе группы или в одиночку прибыл человек на территорию России. Не играет роли и место проживания граждан – у знакомых или родственников либо в пункте временного размещения беженцев.
КАКИЕ ВОЗМОЖНОСТИ ДАЕТ УКРАИНСКИЙ ПАСПОРТ В РОССИИ
Для того чтобы получить материальную помощь, российскими властями разработан специальный алгоритм. Гражданину необходимо:
- заполнить заявление на получение помощи;
Заявление можно заполнить на пропускном пункте либо в Центре социальной защиты.
В заявлении нужно указать реквизиты паспорта, а также сведения о несовершеннолетних детях, которые прибыли вместе с родителями.
- открыть лицевой счет в банке;
Деньги перечисляются только безналичным путем.
- обратиться в органы социальной защиты по ближайшему адресу.
Как правило, беженцы прибывают с детьми. Поэтому необходимо обратиться в отдел или комитет по образованию субъекта РФ для зачисления детей в школу или оформления в детский сад.
