Доверенность на представление интересов

Что такое доверенность на представление интересов граждан, как правильно ее оформить? Можно ли ее отозвать? Какие существуют виды таких доверенностей?

Что такое доверенность на представление интересов гражданина и каких видов она бывает?

Доверенность на представление интересов гражданина — документ, дающий право представителю (поверенному) осуществлять различные правовые действия от лица доверителя. Он обязательно должен быть составлен в письменной форме. В этом документе необходимо максимально подробно прописать, какие полномочия может осуществлять поверенный от имени доверителя.

Физическое лицо не всегда может самостоятельно осуществлять юридически значимые действия по ряду причинам (например, болезнь, отсутствие нужной компетенции). В таких случаях гражданин имеет право оформить доверенность, передав часть прав своему представителю.

Доверенность на представление интересов гражданина бывает разных видов: специальная, разовая и общая.

1. Разовая доверенность. Эта доверенность дает поверенному право на совершение одного конкретного юридического действия от лица доверителя. Оно прописывается непосредственно в тексте документа. В разовой доверенности можно прописать и несколько полномочий, но все они должны быть связаны с одним объектом (например, оформление договора купли-продажи недвижимости и регистрация этого договора в соответствующих органах).

2. Специальная доверенность. Дает право на совершение однородных полномочий на протяжении определенного временного периода (например, распоряжение банковским вкладом, представительство в суде).

3. Общая доверенность. Эта доверенность дает право совершать разнообразные правовые действия, которые влекут за собой возникновение, прекращение и изменение обязанностей и прав в течение определенного временного периода (например, доверенность на управление всем имуществом доверителя).

Интересы каких лиц можно представлять по доверенности?

По закону доверенность могут выдавать физические лица, которые обладают дееспособностью (п.3.2 ст. 3 Письма ФНП от 22.07.2016 N 2668/03-16-3). При этом по общему правилу полная дееспособность лица возникает при достижении им возраста 18 лет (п.2 ст. 21 ГК РФ). Также полностью дееспособными считаются граждане, вступившие в брак до наступления своего совершеннолетия и физические лица, достигшие 16-летнего возраста и признанные эмансипированными (ст. 27 ГК РФ).

По доверенности также можно представлять интересы несовершеннолетних, достигших 14-летнего возраста. Последние имеют право выдавать доверенности на представление своих интересов. Однако для удостоверения такого документа необходимо согласие родителей (законных представителей). 

В каких сферах применяется доверенность на представление интереса и какие права она предоставляет?

Доверенность на представление интересов может применяться в различных сферах. Чаще всего данный документ позволяет представителю действовать от лица доверителя в различных службах, организациях, ведомствах. При этом в документе должны быть подробно прописаны все полномочия, которые передаются доверителем своему представителю.

Чаще всего поверенным выдается доверенность на осуществления следующих действий:

1. представительство интересов в судебных органах;

2. оформление различных документов (заключение договоров, регистрация прав);

3. получение заработной платы, пособий, пенсий доверителя;

4. представительство в банковских организациях;

5. осуществление операций, которые связаны с имуществом, в том числе с недвижимостью;

6. представление интересов в государственных органах (ФНС, ФССП, СФР и др).

Полномочия, прописанные в документе, обязательно должны быть правомерными, точными и осуществимыми. Все полномочия, которые содержатся в документе, не должны выходить за рамки правоспособности представляемого лица (п.4 Письма ФНП от 22.07.2016 N 2668/03-16-3). 

Как оформить такой документ?

Доверенность на представление интересов физического лица обязательно должна быть в письменном виде (п.1 ст. 185 ГК РФ). В действующем законодательстве нет типового бланка, шаблона такой доверенности. Но при любой форме в документе должны содержаться следующие данные:

1. Дата совершения, без нее доверенность будет признана ничтожной (ч. 1 ст. 186 ГК РФ);

2. Место совершения;

3. ФИО, данные паспорта и места регистрации доверителя;

4. ФИО, данные паспорта и места регистрации поверенного;

5. Конкретные полномочия, передаваемые доверителем своему представителю;

6. Срок действия (этот пункт не является обязательным, если срок не будет указан, то тогда документ будет действовать в течение одного года (ч. 1 ст. 186 ГК РФ).

7. Подпись доверителя.

По законодательству доверенность может быть оформлена в обычной письменной форме, без удостоверения нотариусом. Однако, государственные органы откажутся оказывать услугу поверенному без нотариально заверенной доверенности (ч. 1 ст. 185.1 ГК РФ).

Иногда документ может быть заверен учреждением, в котором доверитель работает или проходит обучения. Это допускается, в частности при оформлении доверенности на получение заработной платы, стипендий (ч.3 ст. 185.1 ГК РФ).

Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами (ч.4 ст. 185.1 ГК РФ).

Доверенность, заверенная нотариусом, должна быть оплачена. Стоимость этих услуг варьируется в зависимости от различных факторов, в том числе от нотариальных тарифов, которые прописаны в законе, Федеральном и Региональном тарифах(ст. 333.24 НК РФ и пп. 6 ст. 22.1 Основ законодательства РФ о нотариате).

Тариф для доверенностей, которые требуют обязательного подтверждения нотариусом, составляет 200 рублей (ст. 333.24 НК РФ и пп. 6 ст. 22.1 Основ законодательства РФ о нотариате).

Также в стоимость входит оплата технической и правовой работы. Цена этой работы устанавливается самостоятельно каждым отдельным нотариальным учреждением. Иногда в стоимость входят дополнительные услуги (например, возмещение транспортных расходов при выезде нотариуса на дом к клиенту).

Как отозвать документ?

Доверитель в любой момент может отозвать доверенность. Если документ был оформлен в простой письменной форме, то тогда отозвать его можно в той же форме, в какой он был выдан, либо через нотариуса (п.2 ч. 1 ст.188 ГК РФ). Доверитель должен письменно уведомить представителя об отзыве документов. Также письменное извещение необходимо отправить и третьим лицам, для представительства перед которыми была оформлена доверенность (ч.1 ст.189 ГК РФ).

Для отзыва нотариально подтвержденной доверенности необходимо будет посетить нотариуса, он заверит распоряжение об отзыве документа, а также внесет сведения об этом в специальный электронный реестр. Внесение информации об отзыве документа в реестр считается надлежащим уведомлением для третьих лиц.

Подведем итоги. Доверенность на представление интересов является документом, который дает право одному гражданину действовать от лица другого гражданина в различных структурах, ведомствах, службах и службах. Она может быть специальной, общей и разовой. Оформить и отозвать ее можно в простой письменной форме либо через нотариат.