Регистрация НКО – затяжной и трудоемкий процесс. Какие документы нужны для регистрации НКО? Какие особенности нужно учитывать при подаче документов для регистрации общественных объединений, политических партий и религиозных организаций?
Для регистрации НКО нужно собрать определенный комплект документов.
Куда подаются документы для регистрации НКО?
Документы подаются в Минюст либо в его территориальное подразделение. Например, в территориальном подразделении регистрируются региональные, местные общественные НКО, а в центральном аппарате Минюста – общероссийские, международные общественные НКО, политические партии.
Для некоторых видов НКО сделано исключение. Такие НКО, как товарищества собственников недвижимости либо потребительские кооперативы регистрируются в налоговой инспекции.
Какие документы нужны для регистрации НКО?
Пакет документов для регистрации НКО зависит от вида организации.
Сначала рассмотрим общий комплект документов для регистрации НКО:
- заявление, которое подписывает уполномоченное лицо, – в 2 экземплярах;
Заявление заполняется по установленной форме – №Р11001, утв. приказом ФНС РФ от 31.08.2020 г. №ЕД-7-14/617@.
В заявлении указывается наименование и адрес НКО, а также сведения об уставном капитале, учредителях НКО.
До момента государственной регистрации контролирующий орган проверяет достоверность приведенной в заявлении информации.
Частой причиной отказа в регистрации НКО является недостоверный адрес.
Причинами недостоверности адреса являются (п.2 Приложения №1 к Приказу ФНС РФ от 11.02.2016 г. №ММВ-7-14/72@, п.2 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 г. №61):
а) массовость адреса, т.е. по этому адресу зарегистрировано 5 и более организаций;
Перечень таких адресов содержится в базе налоговиков.
б) по указанному адресу нет объектов недвижимости либо они разрушены;
То есть на этой территории не может размещаться офис.
в) указанный в заявлении адрес не может использоваться НКО, поскольку он используется для размещения государственных структур или иных юридических лиц.
Например, по указанному адресу располагается воинская часть.
г) в отношении указанного адреса имеется заявление собственника о том, что он не разрешает регистрировать иные юридические лица (решение АС Хабаровского края от 09.01.2018 г. №А73-17245/2017).
Если имеет место, хотя бы одно из обстоятельств, регистрирующих орган посчитает адрес недостоверным.
Поэтому НКО до процесса регистрации должна самостоятельно проверить адрес на достоверность.
Это можно сделать бесплатно, воспользовавшись сервисом налоговиков «Прозрачный бизнес»( https://pb.nalog.ru). И далее проверить адрес, который НКО собирается использовать для регистрации ( https://service.nalog.ru/addrfind.do).
Для того чтобы избежать неприятных последствий, в договоре аренды помещения с собственником, необходимо включить согласие арендатора на использование его адреса для регистрации НКО.
- учредительные документы НКО – в 3-х экземплярах;
Учредительным документом для НКО является устав. Участники некоммерческих партнерств, АНО вправе заключить учредительный договор.
В определенных случаях НКО может действовать на основании общего положения (ст.14 Федерального закона от 12.01.1996 г. №7-ФЗ).
Устав должен в обязательном порядке содержать «набор» необходимых сведений, таких как: наименование НКО, местонахождение, предмет и цели, порядок формирования органов управления и принятия решений.
Содержание устава определяется спецификой деятельности НКО.
Например, образовательные НКО прописывают в уставе виды реализуемых образовательных программ основного и дополнительного образования.
- решение либо протокол об учреждении НКО – в 2-х экземплярах;
Какие дополнительные документы представляют отдельные виды НКО?
Далее перечень документов варьируется в зависимости от вида НКО.
Так, в качестве дополнительных документов могут быть представлены для НКО, выполняющих функции иностранного агента:
-
заявление о включении НКО в реестр НКО – иностранных агентов;
-
выписка из реестра иностранной компании или иной документ, если учредитель НКО – иностранное лицо;
БУХГАЛТЕРСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НКО
Общественные объединения дополнительно представляют:
- протоколы учредительных съездов для международного, межрегионального, общероссийского общественного объединения;
Политические партии должны представить для регистрации:
-
заверенную уполномоченными лицами программу политической партии;
-
один экземпляр общероссийского периодичного печатного издания, содержащего сведения о том, где и когда проводится съезд политической партии;
-
заверенную копию решения учредительного съезда политической партии, в котором рассмотрены вопросы о принятии устава партии, программы, создании региональных отделений партии.
Религиозные НКО дополнительно представляют сведения об основах вероучения, о формах и методах деятельности религиозного объединения.
Если руководящий орган религиозного НКО находится за границей, то необходимо представить устав или иной документ иностранной религиозной организации.
В какой срок зарегистрируют НКО?
Самая продолжительная по времени регистрация установлена для общественных объединений – 33 дня, для политических партий – 30 дней, для остальных видов НКО – 17 дней.
