Основные административные правонарушения в области миграции
Законодательством предусмотрена ответственность за нарушение миграционных правил. Какие нарушения могут дорого стоить мигранту или его работодателю? Можно ли в суде уменьшить сумму штрафа?
Одной из форм государственного контроля иностранцев является миграционный учет. За нарушение миграционных правил нарушителю грозит административный штраф. Причем штрафом может быть наказан как работодатель, так и сам иностранец. Рассмотрим топ 6 нарушений в области миграционного права.
Нарушение иностранцем правил въезда в Россию или режима пребывания в ней
Это самый распространенный вид нарушения (ст.18.8 КоАП РФ).
Иностранец, имеющий ВНЖ, должен подать в течение 2-х месяцев уведомление в территориальное подразделение МВД о подтверждении своего проживания. Иностранец должен также соблюдать режим пребывания в России.
Нарушение указанного срока и режима пребывания чревато штрафами от 2 тысяч до 5 тысяч рублей. При этом иностранца могут оштрафовать и выдворить за пределы России. Если нарушение выявлено в Москве, Санкт-Петербурге, Московской или Ленинградской областях, то размер штрафа составляет от 5 тысяч до 7 тысяч рублей.
Нижний предел санкций, как правило, назначают иностранцам, которые впервые совершают правонарушение и раскаиваются в этом.
Например, иностранец из Узбекистана нарушил режим пребывания в России – по истечении определенного срока пребывания не выехал из России. Причину нарушения иностранец объяснил в отсутствии денег для выезда из России. Поскольку иностранец полностью признал вину и совершил нарушение впервые, то ему был назначен минимальный штраф в 2 тысячи рублей (Постановление Шолоховского районного суда от 29.07.2021 г. №5-439/2021).
При назначении наказания учитываются личность нарушителя, признание им вины, наличие на иждивении малолетних детей (Постановление Чулымского районного суда от 27.07.2021 г. №5-190/2021).
Отягчающим обстоятельством является повторное совершение такого же нарушения. В этом случае виновнику назначается повышенный штраф в 4,5 тысячи рублей (Постановление Шиловского районного суда от 22.07.2021 г. №5-104/2021).
Нарушение правил пребывания иностранцев в России
Нарушения правил пребывания могут очень дорого стоить работодателю - от 400 тысяч до 500 тысяч рублей (ст.18.9 КоАП РФ).
Например, работодатель как принимающая иностранца сторона может заплатить штраф за то, что не уведомил в трехдневный срок территориальное подразделение МВД об изменении срока пребывания иностранца в России. При этом суд не снизил размер штрафа, посчитав, что работодатель не принял никаких мер для соблюдения правил миграционного учета (Постановление АС Дальневосточного округа от 30.03.2021 г. №А24-3138/2020).
В судебной практике также есть дела, касающиеся наказания работодателя за то, что он при увольнении иностранца-вахтовика не уведомил о его убытии.
Правда, суд может снизить штраф до 200 тысяч рублей, поскольку высокий размер штрафа является значительным для малого бизнеса (Решение АС Республики Тыва от 03.06.2020 г. №А69-146/2020).
Незаконное осуществление иностранцем трудовой деятельности в России
Иностранцев могут оштрафовать за работу в России без патента либо разрешения на работу (ст.18.10 КоАП РФ). Как правило, иностранцев штрафовали без выдворения из России, учитывая коронавирусные ограничения (Постановление Кузьминского районного суда г. Москвы от 21.10.2020 г. №05-1585/2020).
Иностранца могут оштрафовать, если он трудится вне субъекта РФ, на территории которого ему был выдан патент или разрешение на работу (Постановление ВС РФ от 14.02.2022 г. №4-АД21-30-К1).
Размер штрафа составляет - от 2 тысяч до 5 тысяч рублей, а для городов федерального значения - от 5 тысяч до 7 тысяч рублей.
Незаконное привлечение иностранца к трудовой деятельности в России
Как правило, нарушение заключается в несвоевременном увольнении работодателем иностранца. Например, у иностранца закончился или аннулирован патент или разрешение на работу (ст.18.15 КоАП РФ). Размер штрафа для юридических лиц составляет от 250 тысяч до 800 тысяч рублей либо приостановление деятельности до 90 суток.
Задержка работодателем сообщения о прекращении трудового договора с иностранцем даже на один день, не освобождает его от штрафа (Постановление 6 кассационного суда общей юрисдикции от 14.12.2021 г. №16-8911/2021).
В суде бизнесмены пытаются доказать, что при устройстве на работу они не проверили документы. Устройство иностранца на работу по устной договоренности с бизнесменом, может стоить последнему штрафа в 125 тысяч рублей (Постановление Автозаводского районного суда г. Тольятти от 03.02.2020 г. №5-4/2020).
Нарушение иностранцем срока обращения за патентом
По общему правилу, иностранец должен обратиться за оформлением патента в течение 30 календарных дней с момента въезда в Россию. Если пропустить этот срок, то его могут оштрафовать от 10 тысяч до 15 тысяч рублей (ст.18.20 КоАП РФ).
Представление ложных сведений при миграционном учете
Штраф грозит работодателю за направление в МВД ложных сведений об иностранце либо подложные документы (ст.19.27 КоАП РФ).
Например, работодатель неверно указал место пребывания иностранца (Решение Никольского районного суда от 14.01.2020 г. №12-2/2020).
Размер штрафа на компанию может составить от 350 тысяч до 800 тысяч рублей, а на ИП – от 35 тысяч до 50 тысяч рублей.
