Новые обязанности для иностранных граждан
Начиная с 29 декабря 2021 г., иностранцы должны проходить новые дополнительные процедуры: дактилоскопию, фотографирование и медицинское освидетельствование. В какой срок и с какой периодичностью иностранцам нужно проходить указанные процедуры?
Федеральным законом от 01.07.2021 г. №274-ФЗ для иностранцев введена обязательная процедура по дактилоскопии, фотографированию и медицинскому освидетельствованию.
Новая обязанность распространяется на безвизовых иностранцев, имеющих статус временно пребывающих на территории РФ, которые приехали в Россию на работу. Фотографированию и дактилоскопии, а также медосвидетельствованию подлежат также иностранцы, которые прибыли в России по иным основаниям на срок более 90 дней, в т.ч. несовершеннолетние лица.
Какие иностранцы могут не проходить обязательные процедуры?
Для некоторой категории иностранцев сделано послабление. Так, не нужно проходить процедуру иностранцам, которые являются гражданами государств-членов ЕАЭС (п.2 ст.97 Договора о ЕАЭС). К ним относятся иностранцы, имеющие РВП или ВНЖ из Республики Беларусь, Армении, Казахстана, Киргизии. Правда, если такие иностранцы будут находиться в России более 30 дней, то для них дактилоскопия и фотографирование является обязательной (разъяснения МВД России от 22.12.2021 г.).
А медосвидетельствование они проходят в общем порядке, который прописан в приказе Минздрава РФ от 19.11.2021 г. №1079н, за исключением граждан Республики Беларусь (договор от 25.12.1998 г., заключенный между Россией и Республикой Беларусь).
То есть иностранцы из Белоруссии полностью освобождены от трех обязательных процедур.
Обязательные требования не распространяются на иностранцев возрастом до 6 лет и должностных лиц международных организаций, исполняющих свои служебные обязанности в России. От этих процедур освобождены иностранцы, являющиеся работниками торговых представительств и иных представительств иностранных государств, а также члены их семей.
Для чего введены новые обязательные процедуры для иностранцев?
Новые обязанности для иностранцев возникли не на пустом месте. Процедура дактилоскопии распространена во всем мире как способ, позволяющий установить личность человека.
Дактилоскопия в России делается по отпечаткам пальца человека.
Помимо дактилоскопии обязательной процедурой с 29 декабря 2021 года для иностранцев является медосвидетельствование и фотографирование.
Целью введенной процедуры является предотвращение риска распространения коронавирусной инфекции, а также иных опасных инфекционных заболеваний. К тому же по отпечаткам пальцев сотрудникам правопорядка легче идентифицировать лиц, причастных к преступной и террористической деятельности.
Процедура медосвидетельствования заключается в выявлении употребления наркотиков и других психотропных веществ, а также ВИЧ-инфекции, опасных инфекционных заболеваний.
В какие сроки необходимо пройти данные процедуры?
Такие процедуры, как фотографирование и дактилоскопия проводятся однократно, в отличие от медосвидетельствования. Это и понятно, ведь отпечатки пальцев у человека не меняются на протяжении всей жизни.
Обязательная дактилоскопия, фотографирование, а также медосвидетельствование впервые проводится для иностранцев, приехавших в Россию на работу, не позднее 30 календарных дней с момента въезда, при получении патента либо разрешения на работу.
Для иностранцев, которые приехали в Россию с иными целями на срок более 90 дней, срок прохождения обязательной процедуры увеличивается в 3 раза и составляет 90 календарных дней с момента въезда на территорию России. А в дальнейшем, при въезде и выезде из России, дактилоскопия и фотографирование уже не проводятся.
Процедуру медосвидетельствования необходимо повторять в течение 30 дней после окончания сроков действия ранее выданных документов о прохождении медосвидетельствования.
Сроки действия документов о прохождении медосвидетельствования прописаны в приказе Минздрава РФ от 19.11.2021 г. №1079н, который будет действовать с 1 марта 2022 г.
Установленным в настоящее время приказом Минздрава РФ от 29.06.2015 г. №384н срок действия медицинских документов составляет три месяца.
Где нужно пройти указанные процедуры?
Дактилоскопия и фотографирования проводятся в территориальных подразделениях МВД РФ, ФГУП «паспортно-визовый сервис», а также в ГБУ г. Москвы «Многофункциональный миграционный центр». Местонахождение и режим работы учреждений можно найти на соответствующих сайтах: https://мвд.рф, https://pvsmvd.ru, https://mc.mos.ru/ru.
Иностранцу выдается документ, который представляет собой ламинированную карточку с фотографией иностранца и его данными.
Если иностранцы уже проходили дактилоскопию и фотографирование до 29 декабря 2021 г., например, получая патент, то они не проходят процедуру заново. В этом случае иностранцу нужно обратиться в МВД для получения документа о прохождении указанных процедур.
Процедура медосвидетельствования проводится в медицинских учреждениях. Причем не в любых, а только в тех, которые установлены государственными органами.
Что будет, если иностранец проигнорирует данные процедуры?
Игнорирование введенных обязательных процедур может дорого стоить иностранцу (п.23 Закона №274-ФЗ). Если в установленный срок иностранец не пройдет обязательные процедуры, то может быть сокращен срок его пребывания в России, а также в отдельных случаях принято решение о запрете на въезд на территории РФ.
