Как работодателю не оказаться в черном списке Роструда?

Внезапное появление трудового инспектора на пороге не сулит работодателю ничего хорошего. Ведь ответственность за нарушения трудового законодательства может стоить компании до 200 тысяч рублей.

И если в 2024 году еще действует мораторий на большую часть плановых проверок, то в следующем году ситуация изменится (постановление Правительства РФ от 10.03.2022 г. №336).

В 2025 году появится общедоступный реестр работодателей, у которых были выявлены факты нелегальной занятости (ч.6 ст.67 Федерального закона от 12.12.2023 г. №565-ФЗ).

Таким образом, для компаний и ИП становится как никогда актуальным вопрос, как не попасть в поле зрения трудовых инспекторов и, соответственно, в черный список Роструда.

На каком основании работодателя включат в черный список?

Перечень неблагонадежных работодателей напрямую связан с комиссиями по нелегальной занятости. Именно на эти комиссии возлагается поиск нарушений и их оценка на предмет того, нужно ли привлекать компанию-нарушителя к ответственности или нет.

Важно знать, что в реестр попадут те работодатели, у которых выявятся факты уклонения от оформления или ненадлежащего оформления трудового договора.

Также в перечне окажутся компании или ИП, заключившие договоры гражданско-правового характера вместо трудовых договоров.

В этом случае в поле зрения контролеров окажутся самозанятые лица, которые по факту являются сотрудниками работодателя.

Одним из условий попадания в черный список является наличие постановления по делу об административном правонарушении.

Роструд будет включать нарушителей в реестр не позднее 10 рабочих дней с даты вступления в законную силу такого постановления.

Если работодатель «отделался легким испугом» и в отношении него не будет возбуждено дело об административном правонарушении, то он в реестр не попадет.

Какие сведения содержатся в реестре?

Сведения, содержащиеся в реестре, являются общедоступными и размещаются в интернете на официальном сайте Роструда.

Информация по недобросовестным работодателям разделяется в разрезе регионов. Такие сведения публиковались и ранее. Так, на сайте Государственной инспекции труда в г. Санкт-Петербурге доступны сведения за 2023 год.

В реестр будут включены следующие сведения:

• полное и сокращенное наименование компании;

• фамилия, имя и отчество ИП;

• идентификационный номер налогоплательщика;

• дата включения в реестр;

• основание включения в реестр.

В качестве основания указывается номер и дата постановления по делу об административном правонарушении.

Ведение реестра осуществляется в электронной форме.

У каждой записи в реестре будет регистрационный номер и указана дата внесения ее в реестр.

Что сделать, чтобы не оказаться в реестре недобросовестных работодателей?

С 1 марта 2024 г. активно началась борьба с нелегальной занятостью.

Для контроля за незаконной занятостью в регионах созданы межведомственные комиссии с участием представителей региональной власти, СФР, МВД, ФНС, Роструда, объединения работодателей и профсоюзов (ч.2 и 3 ст.67 Федерального закона от 12.12.2023 г. №565-ФЗ). 

Налоговики будут передавать информацию в комиссию о проштрафившихся работодателях (приказ Минтруда РФ от 02.02.2024 г. №40н). Сведения передаются 1 раз в квартал.

Исходя из маркеров, по которым налоговики вычисляют работодателей с теневой занятостью, чтобы не попасть в черный список нужно:

• не начислять зарплату ниже МРОТ более чем 10 сотрудникам, если их доля превышает 10% от общего числа работников;

Например, компания с численностью более 100 человек не должна выплачивать зарплату 11 сотрудникам ниже МРОТ - 22 440 рублей в 2025 году (Федеральный закон от 29.10.2024 г. №365-ФЗ).

Налоговики легко вычислят таких работодателей по отчетности по страховым взносам.

На практике компания имеет право выплачивать зарплату ниже МРОТ, например, если сотрудник работал неполный день.

• не допускать людей к работе, не оформивших трудовой договор;

Факты нелегального трудоустройства выявляются сотрудниками МВД, трудовыми инспекторами, прокуратурой.

Налоговики тоже «видят» нелегалов по отчетности.

Например, у бизнесмена несколько розничных торговых точек. При этом отчеты по страховым взносам и НДФЛ он сдает только в отношении одного сотрудника.

• не подменять трудовые отношения гражданско-правовыми.

Например, под контроль попадают работодатели, которые сотрудничают более чем с 10 самозанятыми лицами со средним доходом за месяц свыше 20 тыс. рублей. При этом компании работают с ними более 3-х месяцев.

• не регистрировать кассовых аппаратов больше, чем работников.

Например, у ИП зарегистрировано 5 кассовых аппарата, при этом у него нет ни одного сотрудника по штату. Если выписываются чеки, то должны быть официальные трудовые отношения.

Чем грозит нарушителю попадание в реестр?

Попадание в черный список чревато внеплановыми проверками, повышенными штрафами и ограничениями. Например, компанию или ИП могут лишить государственных субсидий, грантов, льготных кредитов, а также ограничить участие в госзакупках.

Если налоговики выявят нелегальную занятость, то работодателю могут начислить штраф от 20 до 40% от суммы недоплаченных страховых взносов и НДФЛ.

А раз реестр будет общедоступным, то любой соискатель на вакансию, может посмотреть и обнаружить там недобросовестного работодателя. И в условиях дефицита кадров, компания может не найти хорошего специалиста.

Кроме того, Роструд присвоит повышенную категорию риска такому работодателю (постановление Правительства РФ от 21.07.2021 г. №1230). Предстоящий план проверок Роструд публикует на своем сайте.

Сведения о будущих плановых проверках можно узнать на сайтах территориальных инспекций по труду (git**.rostrud.ru/plan).

Как покинуть реестр?

Срок нахождения в реестре работодателей составляет один год с даты последнего установленного факта нелегальной занятости.

По истечении одного года, при отсутствии новых нарушений трудового законодательства, компании - нарушители автоматически исключаются из реестра.

Еще одним основанием для удаления недобросовестных работодателей из перечня является отмена вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении о нелегальной занятости.

Выводы

Компаниям и ИП лучше не попадать в черный список, который чреват не только финансовыми, но и репутационными потерями. Исключение из реестра недобросовестных работодателей - более длительная по времени процедура, чем внесение в него.