Чем отличается запрет на въезд, выдворение от депортации мигрантов?
Большинство мигрантов не разбираются в юридических терминах, поэтому разные понятия они именуют одними и теми же словами - «запрет» либо «черный список», «депортация», «выдворение». В чем различия между выдворением и депортацией иностранцев? Когда мигранта могут выдворить, а когда депортировать из России? Какие последствия влекут эти процедуры?
С первой проблемой, с которой может столкнуться мигрант, - это запрет на въезд в Россию. Мигранты, которые уже прибыли в Россию, могут быть выдворены или депортированы за ее пределы по разным причинам. При этом выдворить иностранцев, начиная с 5 февраля 2025 года, можно и без судебного решения. Для того чтобы понять различия между этими мерами, принимаемыми в отношении мигрантов, необходимо знать причины этих действий.
По каким причинам иностранца не желают видеть в России?
Иностранцев, которые планируют работать и жить в России, могут «развернуть» на границе. Для запрета на въезд в Россию есть веские причины (ст.27 Федерального закона от 15.08.1996 г. №114-ФЗ).
В Россию не пустят мигрантов, которые:
- представляют угрозу для нашей страны, общественного порядка или здоровья проживающего в нем населения;
Например, если у мигранта обнаружена ВИЧ-инфекция (ст.11 Федерального закона от 30.03.1995 г. №38-ФЗ).
- ранее подвергались высылке из РФ;
Например, в отношении мигранта уже было вынесено решение об административном выдворении за пределы России.
Если решение вынесено впервые, то запрет действует в течение 5 лет со дня вынесения, а если решение выносилось два и более раза - в течение 10 лет.
Забывчивому иностранцу напомнят обо всех решениях пограничники на КПП на российской границе.
- не представили необходимые сведения или документы;
Например, визовый иностранец не представил документы, которые необходимы для открытия визы.
Мигранта могут не пустить в Россию, если он представил также подложные документы.
- совершили правонарушение в России;
Например, у мигранта есть неснятая судимость за совершение преступления в России.
- ранее нарушили режим пребывания в России;
Например, мигрант превысил срок пребывания, установленный в 90 суток суммарно в течение одного календарного года. В этом случае запрет на въезд в Россию будет действовать в течение 3 лет со дня выезда из РФ.
-внесены в список нежелательных граждан для посещения России.
В топ причин для запрещения въезда в Россию входят - нарушение установленного срока пребывания и административное выдворение.
Мигрант может узнать о наличии запрета на въезд на сайте МВД РФ ( https://сервисы.гувм.мвд.рф/?sid=2060). Однако на сайте нельзя посмотреть запрет на въезд в РФ по линии Минобороны, МИД, ФСИН, ФТС, Росфинмониторинга, Роспотребнадзора.
По каким причинам могут выдворить иностранца?
Иностранцы, которые прибыли в Россию, должны соблюдать российские закона. И речь идет не только о миграционном законодательстве.
Выдворение мигрантов на свою родину представляет собой наказание за нарушение любых российских законов (ст.18.1-18.19 КоАП РФ).
Причем вернуться на родину мигранты могут как в добровольном, так и принудительном порядке (п.1 ст.3.10 КоАП РФ). Принудительный порядок применяется, как правило, к иностранцам, которые уже имели проблемы с российскими законами.
Мигранта могут выдворить за пределы России в случае:
-
нарушения установленного порядка въезда в РФ, режима пребывания либо проживания в РФ;
-
трудоустройства в РФ без патента или разрешения на работу;
Для мигрантов из визовых стран необходимо иметь разрешение на работу, а для безвизовых граждан требуется патент (п.1 ст.2, п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ).
Например, если в результате очередного проведенного рейда сотрудниками МВД выявлены мигранты, которые не имеют разрешительных документов на работу, то их ждет выдворение за пределы России.
- потери документов, которые являются основанием для легального нахождения мигрантов на российской земле либо несвоевременное восстановление документации;
Например, у иностранца истек срок действия паспорта, и он не предпринял никаких мер по замене документа. А мигрант не может находиться в России на основании недействующих документов. Для недопущения подобных ситуаций мигрант должен обратиться в свое консульство в РФ для замены документа либо у себя на родине получить новый документ.
- совершения административного нарушения.
Например, мигрант два и более раза нарушил правила дорожного движения и на него составлен административный протокол (ст.12.5 и ст.12.18 КоАП РФ).
Чтобы выдворить иностранца за пределы РФ должно быть решение суда. Мигрант в 10-дневный срок может обжаловать это решение. После вступления судебного вердикта, иностранца может ждать запрет на въезд в РФ на 5 лет, а если постановление о выдворении выносится уже не в первый раз, то на 10 лет.
Важно знать, что с 5 февраля 2025 г. в России действует новый режим высылки иностранцев. Если мигрант, попавший в реестр контролируемых лиц не узаконит свой статус до 10 сентября 2025 г., то его ждет принудительное выдворение из страны с последующим запретом на въезд в Россию.
Какие причины являются основанием для депортации иностранца?
Депортация также представляет собой принудительный выезд мигранта из РФ в другую страну. Причиной депортации является нарушение легального права иностранцев находиться на российской территории (ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ, приказ МВД РФ от 24.04.2020 г. №239).
Мигранта могут депортировать за пределы России в случае:
-
аннулирования ВНЖ, РВП, патента, разрешения на работу;
-
несвоевременного выезда из России;
Например, если у иностранца закончился срок действия визы или период проживания без визы.
- обнаружения незаконного въезда в Россию;
Например, иностранец въехал в Росси по фальшивым документам.
- нежелательного нахождения в России.
Решение о депортации мигранта принимается МВД РФ. После принятия решения иностранцу направляется уведомление и берут с него расписку, что он в установленный срок добровольно покинет пределы России.
Если же иностранец добровольно не выполнит решение российских властей, то его помещают в специализированный центр - Центр временного содержания мигрантов. Например, в Москве такой Центр расположен по адресу: 64-км Варшавского шоссе, пос. Вороновское, д. Сахарово.
После чего его депортируют принудительно на основании судебного решения.
Чем различается выдворение от депортации мигранта?
Если выдворение из России - это наказание мигранта за несоблюдение российских законов, то депортация связана с отсутствием права иностранца легально находиться на российской земле.
Порядок депортации намного проще, нежели выдворения.
Последствия депортации гораздо мягче, чем выдворения. Если мигрант добровольно исполнил решение МВД и покинул страну, то в дальнейшем он может приехать в Россию. Выдворение же приводит к запрету на въезд в Россию минимум на 5 лет.
Выводы
Понятия «депортация» и «выдворение» имеют разное значения, хотя ни то, ни другое не сулит мигранту ничего хорошего. Для мигранта депортация не влечет таких серьезных последствий, как выдворение за пределы РФ.