Какая цифровая обязанность действует для мигрантов, прибывающих на территорию Москвы и Московской области? Какой цифровой сервис обеспечивает удаленный миграционный учет в России? Как установить специальное мобильное приложение «Амина»?
За последние полгода приняты несколько законов, которые ужесточают требования к пребыванию мигрантов в России. Тем не менее, только в первом полугодии 2025 года нашу страну посетили 5,48 млн граждан из стран Средней Азии и Китая - это на 2% меньше аналогичного периода за прошлый год ( https://argumenti.ru/tourism/2025/08/962913).
Львиная доля регистраций иностранных работников приходится на Москву и Подмосковье. С 1 сентября 2025 года в Москве и Московской области запущен эксперимент, который предусматривает дополнительный учет мигрантов (Федеральный закон от 23.05.2025 г. №121-ФЗ).
Для этого иностранцы обязаны зарегистрироваться в специальном мобильном приложении «Амина», которое разработано для отслеживания местонахождения мигрантов в России.
Конечной целью миграционной реформы является создание цифрового профиля мигрантов в срок до 30 июня 2026 г. В распоряжении Правительства РФ будет информационная база, которая содержит сведения о мигрантах, которые въезжают и выезжают из России, а также отслеживает их пребывание на российской территории.
Какие мигранты участвуют в эксперименте
Эксперимент по цифровому учету мигрантов продлится 4 года - с 1 сентября 2025 года по 1 сентября 2029 года. В нем участвуют безвизовые мигранты, которые прибывают или находятся в г. Москве или Московской области (п.3 ст.5 Федерального закона от 23.05.2025 г. №121-ФЗ):
- для трудоустройства по патенту или без него;
Новые правила затронут мигрантов из Узбекистана, Таджикистана, Киргизии, Армении, Казахстана, Грузии, Азербайджана, Молдовы, Украины.
С 1 сентября 2026 года цифровое приложение обяжут устанавливать всех мигрантов, которые находятся в г. Москве или Московской области более 90 дней по другим причинам.
- для иных целей, но впоследствии изменили цель визита на работу.
Однако некоторые иностранцы избавлены от установки специального мобильного приложения:
- граждане Беларуси;
- не достигшие 18 лет;
- дипломаты, должностные лица международных организаций, а также их семьи.
Новое правило не действует, если иностранец будет проживать в гостинице, санатории, доме отдыха, находиться в медицинском стационаре или исправительном учреждении.
Цель мобильного приложения «Амина»
Программное приложение «Амина» представляет собой локатор, который позволяет сотрудникам МВД РФ в онлайн режиме сверять заявленный мигрантом адрес пребывания с фактическим его местоположением. Приложение позволит направлять в территориальное подразделение МВД уведомления о месте проживания, об изменениях адреса.
Благодаря созданному цифровому сервису будет исключена ситуация, когда мигранты покупали патент на месяц или иной короткий промежуток времени, а далее не продлевали его и не выезжали из России. Такие иностранцы пополняли число нелегальных граждан, которые могли быть выявлены при рейдах сотрудников МВД РФ.
Разработанное мобильное приложение имеет доступ к фото- и видеоданным, что позволит избежать проблем с верификацией личности мигранта.
Установка приложения «Амина»
Вновь прибывшие иностранцы в Москву и Подмосковье, должны подключиться к цифровому приложению «Амина». Эта процедура делается одновременно с постановкой на миграционный учет в многофункциональном миграционном центре «Сахарово».
Для прибывших мигрантов представители ММЦ «Сахарово» установят мобильное приложение на смартфон, а также возьмут письменное согласие на обработку их персональных данных. При установке приложения «Амина» иностранец должен дать доступ к своим биометрическим данным и разрешить отслеживание его геолокации.
Для создания аккаунта, потребуется карта иностранного гражданина или «зеленая» карта, которая выдается в ММЦ. При установке приложения необходимо отсканировать QR-код с обратной стороны карты. Для мигрантов, которые до 1 сентября 2025 г. уже стоят на миграционном учете, необходимо самостоятельно скачать мобильное приложение «Амина» на свой телефон.
На скачивание и установку специального приложения мигрантам отводится 30 рабочих дней. Для этого им никуда не нужно ехать. Скачать мобильное приложение можно дистанционно.
Иностранные граждане, которые легально находятся на территориях г. Москвы и Московской области, но не состоят на миграционном учете по месту пребывания, должны обратиться в ММЦ для их учета в течение 90 дней (п.24, п.25 ст.5 Федерального закона от 23.05.2025 г. №121-ФЗ).
Точкой отчета срока является 1 сентября 2025 г. Важно знать, что на сегодняшний день загрузка приложения «Амина» возможно только из официального российского магазина приложений - RuStore. Приложение нельзя найти в Google Play. Для пользователей iPhone пока нет возможности скачать приложение в App Store.
Единственным пока выходом из сложившейся ситуации является покупка дешевого смартфона на Android. В противном случае скачивание приложения из неофициальных источников может стать причиной кражи персональных данных мигранта и стать причиной штрафа с последующей депортацией из России.
Чем чревата неустановка мобильного приложения «Амина»
Для мигранта важна не только установка мобильного приложения, но и последующая передача данных об изменении геолокации. Мигрант может установить приложение «Амина» на один телефон и купить второй, чтобы реально пользоваться им. Однако ММЦ снимет мигранта с учета, если сведения о геолокации не будут поступать в базу МВД более трех дней.
Неустановка или непередача сведений грозит мигранту штрафом до 7 тыс. рублей (ст.18.8 КоАП РФ). Мигранта-нарушителя внесут в реестр контролируемых лиц, что может явится причиной последующей депортации из России.