Президент России подписал Закон, который накладывает табу на взыскание долга, соответствующего минимальному размеру оплаты труда. В чем смысл Закона и что нужно предпринять должнику?
Проблема закредитованности граждан – не нова. И с каждым годом ситуация только усугубляется на фоне общего обнищания граждан. Банки не всегда позволяют должникам реструктуризировать долги, а банкротство физических лиц стартует с долгов не менее 500 тысяч рублей, да и требует немалых затрат от должника, у которого итак не хватает средств.
В связи с этим, а также грядущими сентябрьскими выборами в Госдуму, Президент России подписал Закон, который направлен на то, чтобы у граждан не отбирали последние деньги за долги. Закон №234-ФЗ вступит в силу 1 февраля 2022 года.
В чем суть Закона?
Взыскание долгов граждан происходит службами судебных приставов, которые в своей работе руководствуются Федеральными законами от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и от 21.07.1997 г. №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ».
Если должник добровольно не погасил долг, то тогда запускается процедура принудительного взыскания долгов. Судебный пристав может арестовать банковский счет должника, имущество и другие ликвидные активы.
Конечно, зачисляемое на счет должника пособие, пенсия по случаю потери кормильца, выплаты по уходу за нетрудоспособными гражданами и другие подобные выплаты, обладают иммунитетом от взыскания. Но, тем не менее, и «под раздачу» попадали и они, ведь механизма, который бы отследил природу денег, нет. Ведь не всегда платежные документы кодируются правильно, поэтому на практике нередко банки списывали со счета деньги, которые обладают иммунитетом.
А если у должника нет никаких социальных пособий, то после списания долгов, у должника может уже и не быть средств к существованию.
А, как отмечается в пояснительной записке, к законопроекту, Россия является социальным государством, в котором обеспечиваются гарантии социальной защиты. И чтобы в результате взыскания долгов человек не остался без средств к существованию, был разработан Закон, который устанавливает лимиты возможного взыскания (Федеральный закон от 29.06.2021 г. №234-ФЗ).
В качестве такого лимита выступает прожиточный минимум трудоспособного населения в России. Такой минимум устанавливается Правительством РФ ежегодно и на 2022 год составляет 13 026 рублей. В этом году прожиточный минимум составляет 12 702 рублей.
То есть после взыскания долгов, у должника не должно оставаться меньше 13 026 рублей.
Если у должника есть иждивенцы, то неприкосновенным является и прожиточный минимум, установленный для них.
Как мы знаем, прожиточный минимум имеет разную величину по субъектам РФ. В Законе №234-ФЗ речь идет о величине прожиточного минимума, установленного в России. В том случае, если в субъекте РФ эта величина выше, то в расчет «несгораемой суммы» берется эта величина.
Напомним, что в части назначения «путинских» выплат также учитывались эти региональные особенности. Например, для г. Москвы прожиточный минимум для взрослого населения в 2021 году составляет 18 029 рублей, в то время как для жителей Камчатки – 21 797 рублей.
Что нужно сделать должнику, чтобы сохранился минимальный доход?
Для того чтобы должнику воспользоваться своим правом на оставление «несгораемой» суммы, ему придется посетить службу судебных приставов. Автоматически прожиточный минимум сохраняться не будет, поскольку это право гражданина – должника. И чтобы воспользоваться своим правом, должник должен написать заявление в территориальном подразделении службы судебных приставов.
А если должник не читал Закон №234-ФЗ и не знает о такой возможности?
Судебный пристав должен разъяснить должнику его право на обращение с заявлением о сохранении прожиточного минимума. Скорее всего, в подразделениях судебных приставов будет размещен образец такого заявления.
В заявлении о «несгораемой» сумме должны указываться следующие сведения:
-
ФИО должника, гражданство, документ, удостоверяющий личность, место жительства или пребывания, контактные данные;
-
реквизиты банковского счета, на котором будет оставаться «несгораемая» сумма;
-
наименование и адрес банка, в котором у должника открыт счет.
Помимо заявления, должник должен представить судебному приставу документ, который подтверждает его ежемесячный доход, а также сведения об источниках дохода. Как правило, источником выплаты дохода является работодатель.
На основании этого, судебный пристав указывает в постановлении требование о сохранении прожиточного минимума. Банк или иная кредитная организация не будет производить взыскания на указанный банковский счет на «несгораемую» сумму.
Если в постановлении судебного пристава не будет содержаться такое требование, то банк будет производить взыскания без оставления прожиточного минимума.
Подведем итоги
Безусловно, действие Закона №234-ФЗ направлено на защиту малообеспеченных граждан, которые влезли в долговую яму. Тем более что в большинстве ситуаций, должники действовали добросовестно, но в силу разных причин, в том числе и пандемии коронавируса, потеряли работу и не способны обслуживать долги.
Но эти преференции могут использовать и недобросовестные должники. Ведь, если величина дохода должника и будет составлять тот самый прожиточный минимум, а его размер уже заранее известен, то получается, что кредитор останется ни с чем. А должник может договориться с работодателем о выплате ему остатка заработной платы в «конверте».
