Должен ли отслеживать работодатель нахождение претендента на работу или сотрудника в реестре контролируемых лиц? Является ли попадание иностранца в «черный» список основанием для увольнения?
С 5 февраля 2025 года введен специальный режим высылки в отношении мигрантов, которые нелегально находятся в России (Федеральный закон от 08.08.2024 г. №260-ФЗ).
В рамках этого режима действуют особые меры, которые ограничивают отдельно права таких иностранцев.
Почему работодателю важно знать о включении работника в реестр
По статистике МВД, половину нелегальных мигрантов, занесенных в реестр, составляют мужчины трудоспособного возраста (https://www.pnp.ru/social/polovinu-nelegalov-v-reestre-mvd-sostavili-muzhchiny-trudosposobnogo-vozrasta.html).
Эти мигранты не имеют действительных документов, которые подтверждают право на проживание в России и на осуществление трудовой деятельности. Как правило, у мигрантов отсутствует или просрочен патент или разрешение на работу.
Привлечение таких иностранцев к трудовой деятельности может обернуться для работодателей солидными штрафами (ст.18.15 КоАП):
-
для компаний – от 250 до 800 тыс. рублей, в Москве и Санкт-Петербурге - до 1 млн рублей;
-
для должностных лиц – от 25 до 50 тыс. рублей, в Москве и Санкт-Петербурге - до 70 тыс.рублей;
-
для физических лиц – от 2 до 5 тыс.рублей.
Суды не признают такие нарушения малозначительными, а поэтому работодателю могут снизить штраф максимум в 2 раза – до 125 тысяч рублей (постановление Вологодского городского суда от 14.07. 2025 г. №5-883/2025 https://sudact.ru/regular/doc/tgvyg2GvQegM/?regular-txt=реестр+контролируемых+лиц+иностранцы®ular-case_doc=®ular-lawchunkinfo=®ular-date_from=01.06.2025®ular-date_to=®ular-workflow_stage=®ular-area=®ular-court=®ular-judge=&_=1767431668519&snippet_pos=1036#snippet).
Штрафы за оказание услуг иностранцам, включенным в реестр
С 5 февраля 2025 года штрафы взимаются и за оказание услуг иностранцам, включенным в реестр контролируемых лиц (Федеральный закон от 08.08.2024 г. №248-ФЗ).
Таким иностранцам нельзя оказывать услуги, предоставление которых запрещается или ограничивается для самих мигрантов.
Например, под табу попадает: госрегистрация юридических лиц и ИП, приобретение недвижимого имущества, транспортных средств, заключение брака, оказание образовательных услуг, устройство несовершеннолетних детей мигрантов в школы и детские сады.
Размер штрафа составляет (ч.3 ст.18.9 КоАП):
-
для компаний – от 400 до 500 тыс.рублей;
-
для должностных лиц – от 35 до 50 тыс.рублей;
-
для физических лиц – от 2 до 5 тыс.рублей.
Как проверить работника в реестре
1) фамилия, имя, отчество - при наличии;
2) дата рождения;
При запросе нужно выбрать один из вариантов формата даты рождения:
-
в документе полная дата рождения - год, месяц, день;
-
отсутствует месяц и день рождения;
-
отсутствует день рождения.
3) серия, номер, дата выдачи документа, удостоверяющего личность.
Дата выдачи документа заполняется в формате ДД.ММ.ГГГГ.
Например, 14.09.2019.
После заполнения обязательных полей появится информация о нахождении мигранта в реестре либо об отсутствии сведений о нем.
Никаких ограничений по количеству запросов у работодателя нет (п.8 Правил, утвержденных Постановлением Правительства от 06.12.2024 г. №1732).
Помимо официального сайта МВД, информацию об иностранце в реестре контролируемых лиц, работодатель может получить на портале госуслуг. Для этого с помощью интерактивной формы можно задать «Поиск иностранца в реестре контролируемых лиц» (https://www.gosuslugi.ru/655781/1/form).
Что делать работодателю, если сотрудник попал в реестр контролируемых лиц
Кадровику организации необходимо отслеживать нахождение в реестре не только своих работников - мигрантов, но и соискателей на открытые вакансии.
Иностранцы могли узаконить свой статус без применения каких-либо санкций до 10 сентября 2025 г.
После этой даты мигрантам, в большинстве случаев, без административного наказания нельзя урегулировать свое правовое положение в России.
Если работодатель не проследил за датами истечения разрешительных документов, не отслеживал нахождение сотрудника в реестре, то о попадании в «черный» список может указывать получение запроса из МВД. Такой запрос связан с контролем за пребыванием работника-мигранта в России.
В этом случае работодатель должен предоставить в отношении мигранта полную информацию, которая содержится в требовании МВД (п.17 Порядка, утвержденного Приказом МВД от 10.12.2024 г. №862).
Сотрудники МВД могут запросить обеспечение доступа к месту нахождения работника, если он проживает по адресу компании.
Обязательно ли увольнять иностранца, который попал в реестр
В трудовом законодательстве нет специального основания увольнения мигранта за попадание в реестр контролируемых лиц. Поэтому работодателю, в первую очередь, необходимо установить причину попадания мигранта в реестр нарушителей.
Безусловным основанием для расторжения трудового договора является:
-
аннулирование РВП или РВП в целях получения образования либо истечение срока действия этих документов (п.3, п.6 ст.327.6 ТК);
-
аннулирование ВНЖ либо истечение срока действия этого документа (п.4, п.7 ст.327.6 ТК);
-
вступившее в силу решение МВД о выдворении иностранца из России (п.8 ст.83 ТК).
А если мигрант, например, только обжалует решение МВД о депортации, то на этот период его нельзя увольнять.
Уволить такого работника можно только на основании решения суда. Например, мигрант обжаловал решение о необоснованном наказании в виде выдворения из России. Однако суд посчитал решение о депортации и штраф в размере 2 тыс. рублей правомерным (решение Первомайского районного суда от 16.04.2025 г. №12-14/2025, https://sudact.ru/regular/doc/X7whTAwhyObH/?regular-txt=реестр+контролируемых+лиц+иностранцы®ular-case_doc=®ular-lawchunkinfo=®ular-date_from=01.01.2025®ular-date_to=®ular-workflow_stage=®ular-area=®ular-court=®ular-judge=&_=1767431373228&snippet_pos=3630#snippet).
Таким образом, уволить работника-иностранца, попавшего в реестр контролируемых лиц, можно по тем же статьям, что и остальных мигрантов.
