Какие граждане относятся к репатриантам? Что предпринимается российским государством для поддержки соотечественников, проживающих за рубежом? Когда и как можно получить в упрощенном порядке ВНЖ соотечественникам, проживающим за границей в качестве репатриантов?
6 ноября 2024 г. вступает в силу упрощенный порядок получения ВНЖ в России для репатриантов и членов их семей (Федеральный закон от 08.08.2024 г. №253-ФЗ). Благодаря нововведениям, участники программы по репатриации смогут получить желанный ВНЖ, минуя этап получения РВП (разрешение на временное проживание).
Норма будет действовать в отношении соотечественников, которые получили статус участника государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Россию в качестве репатрианта и членов их семей, имеющих соответствующий статус.
Ранее Правительством РФ уже было предпринято ряд мер, которые упростили условия для участия в государственной программе добровольного переселения соотечественников (указ Президента РФ от 22.11.2023 г. №872).
Заявление о получении российского вида на жительства может быть направлено в посольство или консульское учреждение РФ в государстве, в котором гражданин подал заявление об участии в государственной программе.
ВНЖ будет выдаваться территориальным подразделением МВД РФ, по соответствующему субъекту РФ, который выбран для переселения в рамках государственной программы.
Для получения ВНЖ нужно пройти обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и собрать медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления наркотических средств или психотропных веществ, а также ВИЧ-инфекции.
По каким причинам вводится упрощенный порядок для получения ВНЖ иностранцами - репатриантами?
По общим правилам, получение российского гражданства представляет собой долгий процесс, разбитый на определенные этапы. Претенденту нужно собрать пакет документов, сдать экзамены, пройти медицинский осмотр.
Но для некоторой категории иностранцев государством предусмотрен «облегченный» порядок получения ВНЖ, минуя этап получения РВП. Так, при получении российского гражданства по программе переселения соотечественников, живущих за рубежом, некоторые этапы для выдачи ВНЖ можно пропустить.
Программа переселения соотечественников стартовала в 2007 году и, по данным МИД РФ, ею воспользовались более 1,16 млн человек.
Благодаря действию такой программы соотечественники, проживающие в иностранном государстве, могут переехать в те российские регионы, где необходимы рабочие руки и квалифицированные кадры. В данной программе принимает участие 58 субъектов РФ.
Для таких граждан введены различные меры социальной поддержки и государственные гарантии: компенсация расходов на переезд, единовременные выплаты для обустройства на новом месте жительства, бесплатное предоставление медицинских и социальных услуг. Гражданам-переселенцам для трудоустройства в России не нужно покупать патент.
Для участия в данной программе, претенденты должны соответствовать определенным критериям.
Так, в 2023 году Правительство РФ упростило участие в программе переселения соотечественников, проживающих в недружественных России государствах. Эта мера позволила возвращаться на родину соотечественникам, которых преследуют в государстве проживания. Например, власти Латвии начали выдворять из страны русскоязычных пенсионеров, поскольку пожилые россияне массово не могут сдать экзамен по латышскому языку, который нужен для продления вида на жительство. Под угрозой депортации находились 1167 человек, из них 789 старше 60 лет.
В 2024 году кабинетом министров был введен институт репатриации.
Каких граждан можно считать репатриантами?
В общем случае под репатриацией граждан понимается добровольное или вынужденное возвращение граждан государства на его территорию (глоссарий терминов и понятий, утв. Постановлением №47-13 от 13.04.2018 г. Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ).
Как следует из самого названия, при добровольной репатриации граждане возвращаются на российскую территорию по собственной инициативе без принуждения физического, психологического или материального характера.
В отличие от добровольной репатриации, при вынужденной граждане возвращаются на территорию своего государства принудительно, под действием внешних причин. Например, вследствие применения процедуры экстрадиции.
К репатриантам относятся соотечественники, которые выразили желание принять участие в государственной программе переселения из числа (п.6 раздела II Указа Президента РФ от 22.06.2006 г. №637):
-
российских граждан, постоянно проживающих за рубежом по состоянию на 24 февраля 2022 года;
-
граждан, которые ранее отказались от российского гражданства по собственной воле;
-
граждан, родившихся или постоянно проживавших на территории РСФСР и ранее имевших гражданство СССР;
-
граждан, у которых есть родственники по прямой восходящей линии, родившиеся или постоянно проживавшие на территории РСФСР либо на территории, относившейся к Российской империи или СССР.
Что нужно сделать репатриантам для получения ВНЖ?
Участники программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ в качестве репатрианта и члены их семей, смогут получить ВНЖ без получения РВП.
Для этого они должны заполнить заявление на получение ВНЖ. Бланки и образцы заполнения заявления можно посмотреть на официальном сайте МВД.
Заявление можно подать в дипломатическое представительство или консульство РФ в том государстве, в котором ранее было подано заявление об участии в программе репатриации.
Претендентам на российское гражданство нужно пройти обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, а также представить медицинские документы, подтверждающие прохождение медицинского освидетельствования.
К таким документам относятся: справки об отсутствии следов употребления наркотиков или психотропных веществ без назначения врача, опасных для окружающих инфекционных заболеваний, а также справка об отсутствии ВИЧ-инфекции.
ВНЖ будет выдаваться в территориальном подразделении МВД РФ того региона, который выберет соотечественник для переселения. При утрате гражданином статуса участника государственной программы ВНЖ может быть аннулирован.
Подведем итоги. Соотечественники, проживающие за рубежом в качестве репатриантов, а также члены их семей могут претендовать на упрощенный порядок ВНЖ.
