Рекомендации для работодателей после изменения миграционного законодательства

В России, как и в других странах, существует некоторое количество отраслей, где большинство работников составляют иностранные граждане. Это строительство, общепит, торговля, транспортные и логистические услуги, а также многое другое. Нанимать иностранцев для организаций чаще всего более выгодно, поскольку зарплаты у них меньше, чем у россиян. Однако прием на работу мигрантов может быть не самым простым делом с юридической точки зрения. Чтобы не получить штраф за неправильное оформление сотрудников, важно соблюсти множество правил и инструкций. Законодательство в этой сфере постоянно меняется, что еще сильнее осложняет эту задачу.

Специалисты юридической компании «РосКо» рассказывают, как правильно принимать на работу иностранцев после последних изменений миграционного законодательства. 

Какие законы регулируют правила приема иностранцев на работу

Существует несколько правовых актов, которые регулируют правила трудоустройства мигрантов. В первую очередь это Федеральный закон №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Он регулирует не только трудовую деятельность мигрантов, но еще и другие правовые сферы, от их пребывания на территории страны и до военной службы. 

Кроме 115-ФЗ, также важна и глава 50.1 ТК РФ «Особенности регулирования труда работников, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства». По сути, эта глава является подробной инструкцией на тему того, как правильно организовать прием на работу иностранцев. Здесь описано, какие документы работник должен предоставить для трудоустройства, как правильно прекратить трудовой договор с таким сотрудником, как выплатить ему выходное пособие и так далее.

Меры ответственности работодателя за несоблюдение норм миграционного законодательства прописаны в соответствующих статьях КоАП.

Какие изменения актуальны в 2024 году

В 2024 году в силу вступил ряд изменений, внесенных в действующее законодательство. 

• Обновлены некоторые формы заявлений и уведомлений, которые используются для трудоустройства иностранных граждан.

• На 20% увеличены госпошлины за выдачу разрешений на труд иностранцев.

• С 1 января 2024 года увеличен размер ежемесячного авансового платежа за патент на работу.

• Внесены изменения в условия работы высококвалифицированных специалистов (ВКС) — например, ДМС теперь при устройстве на работу нужно требовать только у таких лиц.

• Установлена предельно допустимая доля иностранных сотрудников в отдельных отраслях — например, в строительстве, торговле, сельском хозяйстве, производстве текстиля и так далее. Допустимое количество мигрантов устанавливается не для всей территории страны разом, а только для отдельных субъектов РФ. 

Правовые статусы иностранцев в России

Всего существует несколько основных правовых статусов для граждан других государств, работающих в России. Рассмотрим подробнее каждый из них.

Постоянно проживающие

К этой категории относятся люди, у которых есть вид на жительство (ВНЖ). В большинстве случаев ВНЖ сейчас бессрочный — исключение составляют только лица без гражданства, которым выдают ВНЖ на срок до 10 лет, а также ВКС, которым разрешается проживать на территории страны в течение срока действия их разрешения на работу. Лица с ВНЖ могут устраиваться на работу практически без ограничений — им не нужны специальные разрешения или патенты. 

Временно проживающие

Сюда относятся лица, у которых есть разрешение на временное проживание (РВП), которое чаще всего выдается на три года. Для лиц с РВП есть особое условие — они могут работать только в том регионе, который выдал им разрешение на проживание. Исключение делается лишь для некоторых профессий — например, машинистов, каменщиков, асфальтобетонщиков и так далее. Они имеют право трудиться и в других регионах тоже.

Временно пребывающие

Временно пребывающими считаются те лица, которые прибыли в страну на определенный срок по визе или получили миграционную карту. Такие лица имеют право находиться на территории РФ только в течение срока действия визы или миграционной карты — чаще всего это не более 90 дней в течение 180 дней.

Без визы в Россию могут приезжать граждане тех стран, с которыми у нас установлен безвизовый режим (это, к примеру, Таджикистан или Узбекистан), а также граждане стран — членов ЕАЭС (например, Беларуси, Армении, Казахстана, Киргизии). В первом случае работникам придется получать специальный патент, а во втором случае они смогут работать наравне с сотрудниками-россиянами, получать разрешения на работу или патент им будет не нужно.

Высококвалифицированные специалисты

ВКС из других стран занимают особое положение. Например, на них и членов их семей не распространяются квоты на прием мигрантов, поэтому их можно трудоустраивать даже сверх лимита на иностранных сотрудников. Для их найма понадобится специальное разрешение, которое может действовать не более трех лет. Также в отношении таких сотрудников действует условие насчет минимальной допустимой заработной платы, которая может различаться для разных отраслей.

Прием на работу иностранного гражданина в 2024 году: инструкция

Описанный ниже алгоритм подходит для приема на работу как визовых, так и безвизовых иностранцев.

1. В первую очередь необходимо выяснить, нет ли препятствий для трудоустройства иностранного сотрудника в вашу организацию. На общих условиях можно принимать на работу лиц, достигших 18 лет. Исключение составляют обладатели ВНЖ и РВП — их можно трудоустраивать уже с 16, а в некоторых случаях и с 14 лет, как и россиян. Но в таком случае нужно будет выполнять все требования законодательства, которые касаются работы с несовершеннолетними сотрудниками. Кроме того, стоит узнать, нет ли превышения квоты или других ограничений по найму мигрантов в вашем регионе.

2. Следующий шаг — узнать точный правовой статус иностранца. У него обязательно должно быть что-либо из нижеперечисленного: или ВНЖ, или РВП, или патент (для тех, кто приехал из безвизовых стран), или разрешение на работу (для тех, кому было обязательно получить визу). Правовой статус будет определять условия сотрудничества с человеком: например, обладатель патента сможет работать только в том регионе, который выдал этот патент.

3. Затем нужно проверить, что гражданин другой страны может работать в вашем регионе, а его специальность соответствует его потенциальной должности. Вид деятельности, указанный в разрешении на работу или в патенте, должен совпадать с той должностью, которую мигрант планирует занимать. Кроме того, обязательно нужно удостовериться, что он имеет право на трудоустройство в регионе, где находится ваша организация.

4. Следующим шагом нужно проверить наличие у будущего сотрудника всех необходимых для приема на работу документов. Подробнее о списке документов мы поговорим чуть ниже.

5. Если все в порядке, можно приступать к оформлению трудового договора. В нем нужно будет обязательно указать данные документа, на основании которого иностранец имеет право находиться и работать на территории РФ. Это могут быть реквизиты патента, РВП или ВНЖ. Это правило неактуально для граждан стран — членов ЕАЭС. 

6. В качестве заключительного шага необходимо уведомить миграционную службу о том, что ваша организация заключила трудовой договор с иностранным гражданином. Направить уведомление об этом нужно в течение трех дней после оформления такого договора.

Описанный алгоритм — базовый, в зависимости от конкретной ситуации он может меняться и дополняться новыми шагами. Например, если организация-работодатель предоставляет своему сотруднику жилье, то она будет обязана также поставить работника-мигранта на миграционный учет в течение семи дней с момента его прибытия на территорию РФ.

Какие документы понадобятся для трудоустройства иностранного гражданина

1. Документ, удостоверяющий личность. В большинстве случаев это паспорт, но также это может быть удостоверение беженца, ВНЖ, РВП или, к примеру, свидетельство о предоставлении временного убежища. 

2. Трудовая книжка принятого в России образца.

3. СНИЛС. Если его нет, организация-работодатель может оформить его самостоятельно. Не требуется для высококвалифицированных специалистов. 

4. Полис ДМС — только для высококвалифицированных специалистов.

5. Патент или разрешение на работу для временно пребывающих, РВП или ВНЖ для временно или постоянно проживающих на территории РФ.

6. Документы об образовании, если для приема на конкретную должность требуется специальное образование.

7. Миграционная карта или виза. 

8. Документы о регистрации по месту пребывания.

9. В некоторых случаях также необходимо предоставить справку об отсутствии судимости (например, если мигрант планирует работать в такси).

Что еще нужно помнить о трудоустройстве иностранцев 

Важно учитывать еще несколько моментов. 

• Выплачивать заработную плату наличными можно только иностранцам с ВНЖ, всем остальным можно лишь перечислять средства безналичным образом на карту.

• Перед устройством иностранного гражданина на работу важно уточнить действующие федеральные и региональные квоты. 

• Также следует проверить, что ваш бизнес не относится к сфере деятельности, где запрещено нанимать иностранцев. 

• При трудоустройстве мигранта с патентом нужно проверить подлинность этого документа и срок его действия, а также регион выдачи и указанную в бумаге специальность.

• Если срок действия разрешительного документа истек, то иностранного сотрудника необходимо отстранить от работы вплоть до исправления ситуации. В крайнем случае такого работника придется уволить.

Соблюсти все необходимые нормы и условия самостоятельно может быть сложно. За несоблюдение правил найма иностранцев предусмотрены крупные штрафы для организаций и ИП. Если у вас возникают вопросы насчет трудоустройства мигрантов в вашу организацию, обратитесь за консультацией в компанию «РосКо». Наши специалисты проанализируют вашу ситуацию и помогут в ней разобраться.