Регистрация ассоциации – многоступенчатый процесс, который по времени может длиться больше месяца. Какие документы нужны для регистрации ассоциации и как их правильно подготовить?
Ассоциации, как и другие виды НКО, всегда находятся под пристальным вниманием контролирующих органов. Любые неточности, ошибки в подготовке документов, могут свести всю процедуру регистрации «на нет».
Цели создания ассоциации
Ассоциация или союз – эта одна из форм НКО, которая создается собственником для представления и защиты общих, в том числе профессиональных интересов ( ст.11 Федерального закона от 12.01.1996 г. №7-ФЗ). Деятельность таких НКО носит некоммерческий характер.
Наиболее известными являются: ассоциация женщин-предпринимателей России, объединение саморегулируемых организаций оценщиков, аудиторов, национальные футбольные ассоциации.
Таким образом, ассоциации могут быть созданы либо в силу закона - СРО аудиторов, строителей, либо на добровольных началах - союзы писателей, композиторов.
Кто может создать ассоциацию
Ассоциации могут создаваться как гражданами, так и компаниями ( ст.123.9 ГК):
-
две и более компании;
-
два и более физических лица;
-
компания и физическое лицо.
Что нужно учитывать при создании ассоциации
- название ассоциации должно отражать характер ее деятельности, указывать на организационно-правовую форму (ст.11 Федерального закона от 12.01.1996 г. №7-ФЗ);
Например, ассоциация «Самарская ассоциация производителей зерна», «Евразийская ассоциация развития информационных технологий и цифровой экономики «Цифровая Евразия» (https://www.minjust.gov.ru/ru/pages/reestr-nekommercheskih-organizacij).
- требования к уставу ( п.1 ст.52 ГК);
В уставе должен быть определен состав и компетенция органов управления ассоциации, порядок принятия решений, распределение имущества, остающегося после ликвидации ассоциации, условия и порядок приема в члены ассоциации и выхода из нее, источники формирования имущества, размер и порядок субсидиарной ответственности членов ассоциации по ее обязательствам.
Ассоциация вправе воспользоваться типовым уставом Минюста (https://minjust.gov.ru/ru).
- использование реального адреса нахождения НКО.
Указание массового адреса, на котором зарегистрировано 10 и более юридических лиц, может послужить основанием для отказа в регистрации ассоциации (https://egrul.nalog.ru/).
Перечень документов для регистрации
- заявление по форме №Р11001 – оригинал и копия ( приказ ФНС от 31.08.2020 г. №ЕД-7-14/617@);
В нем указываются сведения об учредителях ассоциации и адресе постоянно действующего органа НКО.
Если заявление предоставляется уполномоченным лицом, то требуется нотариальное удостоверение.
- устав ассоциации – 3 подлинных экземпляра, если документы предоставляются на бумаге;
Два экземпляра устава прошиваются.
- протокол о создании ассоциации, а также об утверждении устава подается в 3 экземплярах;
- сведения о местонахождении ассоциации;
Для этого нужно предоставить гарантийное письмо, свидетельство о регистрации либо выписку из ЕГРН, которая датирована не позднее 30 календарных дней на момент сдачи документов.
- паспорт заявителя;
- квитанция об уплате госпошлины в размере 4 тыс. рублей ( пп.1 п.1 ст.333.33 НК).
В ряде случаев потребуются дополнительные документы ( п.27 приказа Минюста от 26.09.2022 г. №199):
- разрешительные документы на использование ассоциацией символики Москвы или название слово «Россия», «Российская Федерация»;
- выписка из реестра иностранных юридических лиц, если один из учредителей ассоциации является нерезидентом РФ.
Куда и как подать документы на регистрацию
Регистрацией ассоциаций занимается Минюст и его территориальные подразделения:
-
в Москве и Санкт-Петербурге – Главное Управление Минюста;
-
в Московской области и Ленинградской области – областное Управление Минюста;
-
в других российских городах – территориальные органы Минюста.
Адреса и режим работы можно увидеть на сайте ведомства (https://minjust.gov.ru/ru/ministry/territorial_structure).
Подать документы на регистрацию ассоциации необходимо не позднее 3-х месяцев после принятия решения.
Документы можно подать электронным способом или на бумаге.
Для электронной отправки документов нужна усиленная КЭП. Документы на регистрацию можно подать через портал госуслуг: в разделе «Услуги» выбрать вкладку «Принятие решения о государственной регистрации НКО». В появившемся окне выбрать государственная регистрация НКО при их создании.
При подаче электронных документов госпошлина не уплачивается (пп.32 п.3 ст.333.35 НК).
Для бумажного варианта необходимо:
-
посетить территориальное подразделение или управление Минюста;
-
подать документы через МФЦ, если в регионах возможна такая услуга;
-
направить пакет документов заказным письмом с описью вложений и уведомлением о вручении;
-
воспользоваться услугами нотариуса.
Документы, которые подтверждают регистрацию ассоциации
Если у контролирующих органов нет претензий к полноте предоставленных документов, правильности заполнения заявления, то в подтверждение регистрации выдаются:
-
устав ассоциации с проставленной отметкой о регистрации;
-
свидетельство о регистрации ассоциации с номером Минюста;
-
свидетельство ИНН о постановке на учет в налоговом органе;
НКО не нужно самостоятельно обращаться в налоговую инспекцию за присвоением ИНН. Минюст передает необходимую информацию налоговикам без участия ассоциации.
- лист записи ЕГРЮЛ, где указывается ОГРН ассоциации по форме №Р50007 ( приказ ФНС от 06.11.2020 г. №ЕД-7-14/794@).
