Когда сотрудник должен предъявить трудовую книжку? Какие санкции ждут работодателя в случае отсутствия трудовой книжки? Какие существуют законные основания для возможности осуществления работы по договору без трудовой книжки?
Трудовая книжка не является чисто российским изобретением, в свое время они были обязательны в гитлеровской Германии, просуществовали в послевоенной ГДР до 1967 года. Однако сколько бы ни говорили об их отмене в России, они продолжают свое многолетнее шествие.
Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Обратимся к положениям ст.65 и ст.66 ТК РФ и Правилам ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 г. №225 «О трудовых книжках» (далее по тексту - Правила).
Нормами ТК РФ предусмотрено, что при заключении трудового договора впервые работодателем должна быть оформлена трудовая книжка. Работодатель обязан оформить трудовую книжку в течение недели со дня приема на работу (п.8 Правил).
Дубликат трудовой книжки оформляется, если трудовая книжка работника утеряна, пришла в негодность (обгорела, порвана, испачкана и т.п.), в трудовую книжку работника внесена запись об увольнении или переводе, которая впоследствии признана недействительной. В последнем случае работнику выдается дубликат, в который переносятся все записи из трудовой книжки, кроме той, что признана недействительной (п.33 Правил).
ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОВЕРКИ ТРУДОВОЙ ИНСПЕКЦИИ
Кто должен вести трудовые книжки?
Вести трудовые книжки на каждого работника должны следующие категории работодателей:
- юридические лица;
- индивидуальные предприниматели;
- частные нотариусы;
- адвокаты, которые учредили адвокатские кабинеты.
Работодатели - физические лица, которые не являются ИП, записи в трудовых книжках наемных работников не вносят и новые книжки им не оформляют (п.6 ст.20, п.3 ст.66 ТК РФ).
Трудовой договор без трудовой книжки
На основании п.45 Правил ведения трудовых книжек на работодателе лежит ответственность за ведение трудовых книжек. Нарушение установленных правил влечет негативные последствия, установленные законом. Тот факт, что в отношении сотрудника не велась трудовая книжка (им предоставленная или новая) является нарушением трудового законодательства.
За нарушение трудового законодательства предусмотрена административная ответственность в виде штрафа:
- на должностных лиц в размере от 1 тыс. до 5 тыс. рублей;
- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 1 тыс. до 5 тыс. рублей;
- на юридических лиц - от 30 тыс. до 50 тыс. рублей (п.1 ст.5.27 КоАП).
Работнику предстоит подтвердить наличие трудовых отношений иными документами (трудовым договором, приказами о найме (увольнении), ведомостями о выплате заработной платы и т.п.).
Работа по договору без трудовой. Когда можно?
Но существуют и законные основания для осуществления работы по договору без трудовой книжки:
- работа по совместительству.
Например, без трудовой книжки можно трудоустроить работника по совместительству (ст.60.1 ТК РФ, ст.282 ТК РФ).
Тем не менее, запись в трудовую книжку может быть сделана по желанию работника.
- дистанционная работа.
По соглашению сторон трудового договора о дистанционной работе сведения о дистанционной работе могут не вноситься в трудовую книжку дистанционного работника, а при заключении трудового договора впервые трудовая книжка дистанционному работнику может не оформляться. В этих случаях основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже дистанционного работника является экземпляр трудового договора о дистанционной работе (п.6 ст.312.2 ТК РФ).
- наймодателем является физическое лицо.
Такие трудовые договоры, как правило, заключаются с нянями, помощниками по дому, водителями и т.п.
- работа по гражданско-правовому договору.
Работа по гражданско-правовому договору регулируется гражданским законодательством.
По общему правилу, установленному ст.15 ТК РФ заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается. Однако с целью экономии на социальных выплатах и страховых взносах, работодатели вместо трудовых договоров заключают с работниками договоры гражданско-правового характера.
Напомним, что при проверке трудовой инспектор вправе переквалифицировать (при наличии признаков трудовых отношений) гражданско-правовые отношения в трудовые между работником и работодателем (п.4 ст.11 ТК РФ).
За необоснованное заключение гражданско-правового договора с работником вместо трудового договора предусмотрена административная ответственность в виде штрафа:
- на должностных лиц в размере от 10 тыс. до 20 тыс. рублей;
- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 5 тыс. до 10 тыс. рублей;
- на юридических лиц - от 50 тыс. до 100 тыс. рублей (п.4 ст.5.27 КоАП).
ОТЛИЧИЯ ТРУДОВОГО ОТ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОГО ДОГОВОРА
Решение кадровых вопросов вместе со специалистами «РосКо»
Каждый работодатель, вступая в трудовые отношения с подчиненными, подвергает себя множеству рисков. В условиях часто меняющегося законодательства все чаще возникает вопрос о привлечении стороннего высококвалифицированного специалиста, ответственного за проведение кадрового аудита на предприятии (цена услуг в масштабах компании невелика).
Юристы компании «РосКо» по трудовому праву предлагают широкий спектр профессиональных услуг:
- устные консультации;
- составление и анализ действующих трудовых договоров;
- подготовку письменных заключений;
- сопровождение проверок контролирующих инстанций (трудовой инспекции).
