Особая экономическая зона «ДУБНА»

Особая экономическая зона «Дубна» (далее по тексту – ОЭЗ «Дубна») создана на основании Постановления Правительства Российской Федерации № 781 от 21.12.2005 г. 

Общая территория ОЭЗ «Дубна» – 187,7 га. Эта территория делится на три участка:

• Участок № 1 – 135,7 га.
• Городок программистов – 330 га.
• Участок №2 – 52 га – в составе площадки ядерно-физических и нанотехнологий.

Резидентами данной зоны являются такие компании как ООО «Агава-Дубна», ООО «АйДиСистемс», ЗАО «АКВАНОВА РУС», ЗАО «ОКБ «Аэрокосмические системы» и другие крупные компании.

На территории ОЭЗ «Дубна» зарегистрирован нанотехнологический центр «Дубна». Инвесторами данного проекта являются: ОАО «Роснано», Объединенный институт ядерных исследований, ОАО «Особые экономические зоны», «Концерн «РТИ Системы» и ЗАО «Фирма «АйТи. Наноцентр создан для коммерциализации нанотехнологических разработок в России и для их интеграции в глобальную инновационную систему. 

Виды деятельности на территории ОЭЗ «Дубна»

ОЭЗ «Дубна» по своему типу – технико – внедренческая особая экономическая зона. Как указано на официальном портале ОЭЗ «Дубна», данная зона создана в целях развития высокотехнологичных отраслей экономики, разработки технологий и коммерциализации их результатов, производства новых видов продукции. 

Ее приоритетными видами деятельности являются:

• Информационные технологии
• Ядерно-физические и нанотехнологии
• Био- и медицинские технологии
• Композиционные материалы
• Проектирование сложных технических систем

Технико – внедренчиский тип ОЭЗ «Дубна» определяет тот вид деятельности, которым вправе заниматься резиденты данной зоны.

Резидент технико-внедренческой ОЭЗ вправе вести на ее территории только технико-внедренческую деятельность в пределах, предусмотренных Соглашением о ведении технико-внедренческой деятельности. Производство научно-технической продукции допускается по решению экспертного совета по технико-внедренческим особым экономическим зонам.

Кто может стать резидентом ОЭЗ «Дубна»?

Резидентом ОЭЗ «Дубна» может стать –

• индивидуальный предприниматель,
• коммерческая организация (кроме унитарных предприятий и иностранных организаций).

Для того, чтобы стать резидентом ОЭЗ «Дубна» необходимо:

• зарегистрироваться в соответствии с законодательством Российской Федерации на территории муниципального образования, в границах которого расположена ОЭЗ;
• заключить с органами управления соглашение о ведении технико-внедренческой деятельности.

Организация или индивидуальный предприниматель признается резидентом только:

• после заключения с органами управления ОЭЗ соглашения о ведении технико-внедренческой деятельности;
• внесения соответствующей записи в реестр резидентов ОЭЗ;
• получения свидетельства, удостоверяющего регистрацию индивидуального предпринимателя в качестве резидента ОЭЗ.

По информации официального портала ОЭЗ «Дубна» для заключения Соглашения о ведении технико-внедренческой деятельности:

• В уполномоченный орган подаются соответствующие документы.
• Проект выносится на рассмотрение Наблюдательного совета.
• Претендент на получение статуса резидента представляет инвестиционный проект на Наблюдательном совете. Наблюдательный совет дает рекомендацию о заключении соглашения о ведении деятельности.
• После проведения Наблюдательного совета копии всех документов, а также решение Наблюдательного совета передаются для организации рассмотрения на Экспертном Совете при Министерстве экономического развития Российской Федерации. 
• Претендент на получение статуса резидента представляет инвестиционный проект в Экспертном совете. Экспертный совет рассматривает проект инвестора и выносит решение об одобрении или об отказе в одобрении проекта. 
• В случае одобрения инвестиционного проекта Экспертным Советом, Минэкономразвития России заключает соглашение о ведении технико-внедренческой, деятельности с претендентом на получение статуса резидента в течение 30 дней.

Соглашение о ведении технико-внедренческой деятельности

Соглашение о ведении технико-внедренчиской деятельности заключается по типовой письменной форме и составляется в одном экземпляре.

Соглашение носит срочный характер. Его срок не должен превышать срока, оставшегося до прекращения существования особой экономической зоны. Досрочно Соглашение может быть расторгнуто по обоюдному согласию сторон. В то же время, закон устанавливает случаи, когда Соглашение может быть расторгнуто не по обоюдному согласию, а судом по требованию одной из сторон. Основанием для судебного расторжения Соглашения является существенное нарушение его условий другой стороной.

К существенным нарушениям резидентом условий Соглашения закон относит:

• осуществление предпринимательской деятельности, не предусмотренной Соглашением;
• неосуществление предусмотренной им деятельности в течение двадцати четырех месяцев подряд с момента установления факта неосуществления деятельности;
• непредставление в срок, установленный Соглашением, проектной документации и результатов инженерных изысканий, необходимых для осуществления предусмотренных бизнес-планом мероприятий в установленных случаях;
• неосуществление инвестиций, в том числе капитальных вложений, в объеме и в сроки, которые предусмотрены Соглашением, в случае, если их осуществление предусмотрено соглашением об осуществлении деятельности.

В соглашении об осуществлении деятельности могут быть указаны иные действия резидента и (или) органов управления, признаваемые сторонами существенными нарушениями условий соглашения об осуществлении деятельности.

Налоговые льготы для резидентов ОЭЗ «Дубна»

Налогообложение резидентов ОЭЗ осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Законодательством Российской Федерации о налогах и сборах установлены льготы в отношении некоторых налогов для резидентов ОЭЗ.               

В частности, в отношении:

• НДС – при вывозе товаров с территории Российской Федерации в таможенной процедуре экспорта налог не уплачивается (подп. 1 п. 2 ст. 151 НК РФ).

При реализации товаров, помещенных под таможенный режим свободной таможенной зоны, применяется налоговая ставка 0% при условии предоставления установленного пакета документов (пп. 1 п. 1 ст. 164 НК РФ).

• Налог на прибыль – ставка 0% в части, зачисляемой в федеральный бюджет. Данная ставка применяется до 1 января 2018 г.  (п. 1.2. ст. 284 НК РФ, Закон г. Москвы № 31 от 05.07.2006 г.)

и ставка 13,5% по налогу в части, зачисляемой в бюджет субъекта РФ. Данная ставка применяется при условии ведения раздельного учета доходов (расходов), полученных (понесенных) от деятельности, осуществляемой на территории особой экономической зоны, и доходов (расходов), полученных (понесенных) при осуществлении деятельности за пределами территории особой экономической зоны. Данная ставка применяется до 1 января 2016 г. (п. 1 ст. 284 НК РФ, Закон г. Москвы № 31 от 05.07.2006)

•  Платежи во внебюджетные фонды – ставка 14%  (подп. 2 п. 2 ст. 57 ФЗ «О страховых взносах в пенсионный фонд РФ, фонд социального страхования в РФ, федеральный фонд обязательного медицинского страхования в РФ» № 212-ФЗ от 24.07.2009 г.)
• Освобождение от уплаты земельного налога – в отношении земельных участков, расположенных на территории ОЭЗ (п. 9 ст. 395 НК РФ). Срок освобождения – 5 лет с месяца возникновения права собственности на каждый земельный участок.
• Освобождение от уплаты налога на имущество – в отношении имущества учитываемого на балансе организации, созданного или приобретенного в целях ведения деятельности на территории ОЭЗ, используемого на территории ОЭЗ (п.17 ст. 381 НК РФ). Срок освобождения – 10 лет с месяца, следующего за месяцем постановки на учет указанного имущества.
• Освобождение от уплаты транспортного налога  по транспортным средствам, зарегистрированным на резидента с момента включения в реестр резидентов особой экономической зоны освобождение от уплаты транспортного налога (кроме автомобилей легковых, водных и воздушных транспортных средств) (Закон Московской области от № 151/2004-ОЗ 24.11.2004 г.). Срок освобождения – 5 лет начиная с месяца регистрации транспортного средства.

Другие виды поддержки резидентов ОЭЗ (по информации https://dubna-oez.ru/)

• Льготная аренда земельных участков (подведение дороги и инженерные сети) 20-30 тыс. руб. за 1 га в год;
• Присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения — бесплатно;
• Аренда помещений — 454 руб./кв.м в месяц включая коммунальные расходы (40 тыс.кв.м);
• Ускоренное оформление земельных участков;
• Высокоскоростные каналы передачи данных;
• Режим свободной таможенной зоны – включая определение страны происхождения по глубине переработки.

Таможенные льготы

На территории технико-внедренческой ОЭЗ применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны.

В связи с этим, ввоз товаров на территорию ОЭЗ «Дубна» осуществляется с учетом следующих особенностей:

• В отношении иностранных товаров не уплачивается ввозная таможенная пошлина.
• В отношении российских товаров НДС подлежит возврату продавцу товаров; вывозная таможенная пошлина не уплачивается.

Вывоз товаров с территории ОЭЗ «Дубна» осуществляется в соответствии с Соглашением по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории Таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны от 18.06.2010 г.