Президент РФ подписал новый закон «О занятости населения в РФ» (Федеральный закон от 12.12.2023 г. №565-ФЗ). При этом отдельные положения ныне действующего закона о занятости будут «отмирать» постепенно. Какие новации следует учитывать работодателям и как к ним подготовиться? Как можно получить статус безработного? Давайте разбираться!
На сегодняшний день отношения на рынке труда регулирует закон, принятый еще в далеком 1991 году, который не учитывает реалии современного рынка труда (Федеральный закон от 19.04.1991 г. №1032-1).
Рассмотрим основные новации закона по хронологии вступления их в силу.
Какие нововведения вступят в силу 1 января 2024 года?
Уже в следующем году будет усилен контроль за работодателями – компаниями и ИП.
Работодатель должен ставить в известность государственную службу занятости (по тексту - ГСЗ) о следующих событиях (ст.53 Закона №565-ФЗ):
-
о ликвидации компании либо прекращении бизнеса ИП;
-
о сокращении численности или штата сотрудников компании, ИП и возможном расторжении трудовых договоров;
-
о введении, изменении, отмене режима неполного рабочего времени, о простое;
-
о временном переводе работников на «удаленку»;
Речь идет об исключительных случаях перевода по инициативе работодателя (ст.312.9 ТК РФ).
Например, при наличии угрозы жизни, катастрофах природного или техногенного характера, на основании положений регионального законодательства.
- о банкротстве работодателя;
Срок - в течение 3-х рабочих дней после принятия решения.
Ранее единого срока не было.
- о вакансиях работодателя, в т.ч. потребности в их замещении;
Срок - 5 рабочих дней с момента их появления.
- об исполнении квоты для трудоустройства инвалидов;
Срок - каждый месяц - не позже 10 числа месяца, следующего за отчетным.
- об иных действиях, влияющих на ситуацию на рынке труда.
Иные действия должны устанавливаться Правительством РФ.
Как передавать эти сведения?
В законе нет возможности использовать бумажный вариант передачи. Сведения должны передаваться через информационную платформу, например, «Работа в России».
Какие нововведения вступят в силу 1 сентября 2024 года?
Особое внимание законодатели уделили квотам для инвалидов.
Квота – это минимальное количество рабочих мест, которые должны быть зарезервированы работодателями для инвалидов. Такая социальная обязанность установлена для работодателей Федеральным законом от 24.11.1995 г. №181-ФЗ.
Квота исчисляется в % от среднесписочной численности персонала и составляет от 2 до 4% (п.1 ст.38 Закона №565-ФЗ). Численность работников для расчета % берется за предыдущий квартал.
Квотировать будут работодателей со среднесписочной численностью свыше 35 человек.
Сейчас для работодателей, у которых трудятся от 35 до 100 работников, регионы могли предусмотреть квоту не выше 3% (письмо Минтруда РФ от 03.03.2023 г. №16-5/В-173).
Какие нововведения вступят в силу 1 января 2025 года?
Для того чтобы поставить заслон нелегальному трудоустройству граждан, вводится общедоступный реестр работодателей, у которых были выявлены работники без официального трудоустройства (п.6 ст. 67 Закона №565-ФЗ).
С 1 января 2025 г. будет действовать новый порядок работы с безработными гражданами.
Какие меры поддержки предусмотрены для безработных граждан?
В законе подробно прописан порядок присвоения статуса безработного, дано определение подходящей работы, а также определен порядок исчисления максимального и минимального пособия по безработице.
Для получения статуса безработного, помимо заполнения анкеты, ГСЗ будет проводиться профилирование кандидата и формироваться индивидуальный план, в котором будет прописана информация (п.6 ст. 26 Закона №565-ФЗ):
-
о подходящей работе;
-
о профильной группе;
-
о сроках выплаты пособий по безработице;
-
о датах явки безработного в ГСЗ;
-
о мерах поддержки безработного;
-
о правах безработного и обязанностях ГСЗ.
Преимущественным правом получения статуса безработного будут пользоваться: участники СВО и члены их семей, молодые специалисты и предпенсионеры.
Законодатель делает акцент на подходящей работе. Это означает, что бухгалтеру не должны предлагать вакансии сторожа либо продавца.
При этом критериями подходящей работы могут выступать (п.3 ст.27 Закона №565-ФЗ):
-
местонахождение рабочего места;
-
опыт работы;
-
образование;
-
размер заработной платы;
-
форма занятости.
Также при подборе подходящей работы должна приниматься во внимание жизненная ситуация безработного, в т.ч. инвалидность.
В каком размере будет выплачиваться пособие по безработице?
Как и прежде, размер пособия безработному зависит от его общего трудового стажа, количества времени, отработанного за 12 месяцев, предшествующих увольнению (ст.45 Закона №565-ФЗ).
Как и ранее, пособие ограничено минимальной и максимальной планкой.
В законе прописана обязанность индексации пособий на уровень инфляции (ст.44 Закона №565-ФЗ).
Так, после индексации на 7,5% максимальный размер пособия с 1 февраля 2024 г. составит 13 751 рубль, а минимальный - 1 613 рублей.
