Какие некоммерческие организации относятся к социально ориентированным? В каком правовом статусе они существуют? Кто поддерживает социально ориентированные НКО?
Главной задачей социально ориентированных НКО является не получение прибыли, а бескорыстная помощь гражданам.
Что представляют собой СО НКО
Социально ориентированные некоммерческие организации (СО НКО) создаются исключительно для решения социальных задач и развития гражданского общества в России (п.2.1 ст.2 Федерального закона от 12.01.1996 г. №7-ФЗ).
Например, автономная некоммерческая организация социальной поддержки семей «Молодая семья» предоставляет социальные услуги необеспеченным семьям. СО НКО развернула швейный цех по производству игрушек. Студенты и школьники своими руками сшили десятки Чебурашек. Эти игрушки впоследствии направляются к военнослужащим, чтобы поднять им боевой дух и напомнить, что их ждут дома.
Целью Российского детского фонда на Урале является организация благотворительной деятельности, помощь организациям, работающим с детьми. Фондом разрабатываются различные социальные программы, одна из которых направлена на оказание организационной и адресной благотворительной помощи семьям с детьми-инвалидами, содействие в приобретении инвалидных колясок и других средств реабилитации для поддержания здоровья и жизни инвалидов.
Фонд «Добро Вместе» помогает собирать средства на созданной интернет-платформе для бездомных животных.
В каких сферах деятельности работают СО НКО
Для получения статуса СО НКО должна осуществлять работу в определенных сферах (ст.31.1 Федерального закона от 12.01.1996 г. №7-ФЗ):
-социальное обслуживание, поддержка и защита граждан, семьи, материнства, отцовства и детства;
Такие НКО организуют и проводят мероприятия, которые направлены на устройство в семью детей, оставшихся сиротами.
-подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев;
Некоммерческие компании в этой сфере проводят профилактические работы и обучение граждан методам защиты от чрезвычайных ситуаций.
-оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф;
-охрана окружающей среды и защита животных;
НКО организуют приюты для животных и собирают средства на их содержание.
-оказание бесплатной юридической помощи;
Гражданам и другим НКО предоставляются бесплатные правовые консультации или по минимальным расценкам.
-благотворительная и волонтерская деятельность;
-профилактика девиантного поведения у граждан;
НКО участвуют в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних граждан.
-охрана объектов культурного, исторического, природного назначения;
-формирование патриотизма у граждан;
-проведение поисковой работы для выявления неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков защитников Отечества;
-медицинская и социальная реабилитации наркоманов;
-благоустройство территорий;
-социальная реабилитация, профессиональная переподготовка ветеранов боевых действий.
В каких формах создаются СО НКО
СО НКО могут создаваться в виде (п.2.1 ст.2 Федерального закона от 12.01.1996 г. №7-ФЗ):
-общественных организаций;
-автономных некоммерческих организаций;
-фондов;
-религиозных объединений;
-частных учреждений;
-некоммерческих партнерств;
-ассоциаций или союзов;
-общин коренных малочисленных народов России;
-казачьих обществ.
Не могут иметь статус социально ориентированных организаций:
-общественные организации, которые являются политическими партиями;
-государственные корпорации;
-государственные компании;
-государственные и муниципальные учреждения.
Реестр СО НКО
Любая СО НКО должна быть в той или иной форме зарегистрирована как юридическое лицо. Регистрацию таких НКО осуществляет территориальное подразделение Минюста.
На основании созданных организаций формируется сводный перечень СО НКО, который размещается на сайте Минэкономразвития и обновляется в онлайн режиме (постановление Правительства от 30.07.2021 г. №1290).
В размещенный перечень не включаются НКО, которые занесены в реестр иностранных агентов (п.22 ст.11 Федерального закона от 14.07.2022 г. №255-ФЗ).
Важно знать, что отсутствие в реестре организации не означает, что НКО не относится к социально ориентированным (https://data.economy.gov.ru/analytics/sonko/all).
Социальная направленность определяется по видам деятельности, которая прописана в уставе НКО.
Например, уставом СО АНО «Заботушка» определена деятельность как содействие в развитии межрегионального и международного культурного обмена, в сфере профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан.
Какие меры поддержки действуют для СО НКО
Социально ориентированным НКО нужны средства для своей деятельности.
Источниками поступлений могут быть:
-единовременная или систематически оказываемая помощь от членов организации;
-помощь от спонсоров и других неравнодушных людей и компаний;
-выручка от продажи товаров или оказания услуг в рамках реализации уставных целей;
-поступления от размещенных банковских депозитов;
-помощь от государства.
Государство может поддерживать СО НКО путем выделения грантов, субсидий и субвенций.
Такая помощь может оказываться не только деньгами, но и путем предоставления имущества, льгот при закупке товаров, работ, услуг.
Например, в рамках реализации федерального проекта «Патриотическое воспитание граждан РФ» СО НКО могут выделить субсидии (постановление Правительства от 27.05.2021 г. №811). Полученная от государства помощь должна направляться на разработку программ, которые связаны с повышением мотивации к обучению школьников и гражданским воспитанием патриотизма.
Государственные теле- и радиокомпании могут предоставлять СО НКО бесплатное эфирное время.
Местные власти могут проводить обучающие, научные и практические мероприятия для работников СО НКО
Выводы
Для получения статуса СО НКО необходимо выбрать один или несколько социально направленных видов деятельности, прописать цели в уставе.
Чтобы НКО была признана социально ориентированной компанией, она должна создаваться только в определенной форме. Политические партии, государственные корпорации, компании и учреждения не могут иметь статус СО НКО.
