В текущем году Правительством РФ внесено немало изменений в миграционное законодательство. Так, Президентом РФ был подписан обновленный Закон о российском гражданстве, который вступит в силу 26 октября 2023 года (от 28.04.2023 г. №138-ФЗ «О гражданстве РФ»). И в обновленном Законе расширен перечень лиц, для которых получить заветное российское гражданство станет легче. В Законе не используется понятие «упрощенный порядок» или «упрощенное гражданство», а речь идет о получении российского гражданства без соблюдения общеустановленных условий. В статье мы будем использовать привычную терминологию, что не меняет суть.
Для чего и кем утверждается Перечень профессий?
Для того, чтобы привлечь на рынок труда квалифицированных иностранных специалистов, чиновники обновляют список востребованных профессий с учетом потребностей рынка. Квалифицированные иностранцы определенных профессий имеют право на российское «упрощенное» гражданство.
Ежегодно определяют, какие «профессии важны, какие профессии нужны», чиновники Минтруда РФ. Недавно Минтрудом обновлен список таких профессий в приказе от 15.05.2023 г. №460н.
Обновленный Перечень, как и действующий, состоит из 14 разделов с подразделами профессий в каждом. Последний раздел «Иные работники организаций» - это профессии, не вошедшие в конкретные области деятельности и насчитывает 34 должности, в то время как в ныне действующем - 26 должностей (приказ Минтруда РФ от 05.04.2022 г. №199н).
Какие профессии дают право на «упрощенное» российское гражданство?
Для того чтобы понять может или нет иностранец получить гражданство РФ в упрощенном порядке, нужно найти название его профессии в Перечне.
В новом Перечне расширен персонал среднего медицинского звена. Речь идет о должностях специалистов со средним профессиональным медицинским образованием - лаборант, фельдшер-лаборант. Иностранцы могут занимать педагогические должности. Например, работать концертмейстерами.
По-прежнему востребованными являются профессии в сельском хозяйстве, животноводстве, ветеринарии, на предприятиях АПК и в пищевой индустрии. В новом Перечне нет профессий трактористов-машинистов сельскохозяйственного производства, механизаторов и комбайнеров, но добавлены работники в области ветеринарии, операторы машинного доения.
Существенно расширен список профессий, связанный с разработкой компьютерного программного обеспечения. Так, «зеленый свет» открыт для иностранцев администраторов вычислительной сети, бэкенд-разработчиков, разработчиков Web и мультимедийных приложений, фронтенд-разработчиков.
Не возбраняется иностранцам трудится на ниве журналистики и литературы. Например, в качестве репортеров, ведущих, старших и ответственных редакторов, шефа-редактора и заместителя главного редактора.
Упрощенная процедура действует, если иностранец будет работать оператором беспилотных летательных аппаратов
Когда новый Перечень вступает в силу?
Новый перечень профессий будет действовать с 15 декабря 2023 г.
В чем заключается упрощенный порядок получения гражданства?
Отличие «упрощенного» получения российского гражданства от общего порядка отличается «облегчением» одного либо нескольких условий для принятия в гражданство.
Для начала иностранцу нужно определиться, по какому основанию он имеет право пройти процедуру упрощенно.
Мы рассматриваем только один аспект возможности - работа по определенной профессии. В этом случае иностранцы должны не менее года с момента обращения с заявлением о приеме в гражданство работать по профессии, включенной в Перечень. Причем необязательно, чтобы иностранец работал непрерывно в одной и той же должности. Главное, чтобы профессии были поименованы в Перечне.
Еще одним требованием является необходимость начисления работодателем в период трудоустройства в России страховых взносов в СФР, а до 1 января 2023 г. - в ПФР.
Существуют и иные категории иностранцев, которые вправе получить российское гражданство по упрощенной процедуре. Для каких категорий действует упрощенный порядок мы подробно освещали в статье «Новый порядок упрощенного получения российского гражданства».
Если профессия иностранца дает ему право на «облегченный» порядок, то далее необходимо оформить заявление и подготовить необходимый пакет документов.
Заявление о приеме в гражданство РФ заполняется на специальном бланке. С 27 марта 2023 г. внесены изменения в форму заявления о гражданстве (Указ Президента РФ от 27.03.2023 г. №202).
Далее претендентом предоставляются: документы, удостоверяющие личность, подтверждающие место жительства иностранца, если этих сведений нет в документе, удостоверяющим личность, 3 фотографии размером 30х40 мм, квитанция об уплате госпошлины.
Если все документы представлены в полном объеме и не содержат ошибок, то решение о приеме в гражданство РФ принимается в течение 3-х месяцев с даты подачи заявления и приложенных к нему документов.
Решение о гражданстве принимает МВД РФ. После положительного решения, иностранец может получить российский паспорт.
Как мы говорили, в обновленном Законе о гражданстве, который будет действовать с 26 октября 2023 г., нет понятия «упрощенный порядок», а прописано, что в обычном случае решение о гражданстве принимает МВД либо МИД РФ, а в исключительных - Президент РФ.
