Кто может выступать инициатором ликвидации ТСЖ? Приведем пошаговый алгоритм прекращения деятельности ТСЖ.
Безудержный рост тарифов на коммунальные услуги вынуждает собственников квартир искать иные способы управления своим имуществом.
Товарищество собственников жилья (по тексту – ТСЖ) объединяет владельцев квартир для разумного управления жизнедеятельностью одного либо нескольких многоквартирных домов (ст.135 ЖК).
Кто может выступать инициатором ликвидации ТСЖ
Но не всегда создание ТСЖ означает улучшение жизни его членов. В Правление ТСЖ могут попасть люди, которые не имели подобного управленческого опыта, что сказалось на эффективности управлении имуществом многоквартирного дома (по тексту – МКД).
Вместо снижения тарифов собственники стали платить больше, чем при управляющей компании.
Ликвидацию ТСЖ могут инициировать:
-собственники или члены ТСЖ;
Как правило, по добровольному сценарию ликвидируется подавляющее число ТСЖ.
-единственный член ТСЖ в судебном порядке;
Такая ситуация возможна, если остальные члены ТСЖ бездействуют, уклоняются от проведения собрания.
Тогда единственный член ТСЖ может инициировать через суд ликвидацию товарищества (п.29 постановления Пленума ВС от 23.06.2015 г. №25, https://www.vsrf.ru/documents/own/8435/).
Это основание применяется для устранения длительного конфликта, если невозможно его разрешить иными способами.
-органы государственного жилищного надзора;
Государственные жилищные инспекции вправе обратиться в суд с заявлением о ликвидации ТСЖ, если они выявили нарушения в порядке создания товарищества, которые носят неустранимый характер.
Например, инспекцией было установлено, что решение о создании ТСЖ было принято при отсутствии необходимого кворума.
В общем собрании приняли участие собственники помещений, обладающие 47,12% голосов от общего числа голосов собственников помещений МКД, а по действующему законодательству должно быть – не менее 50%. На этом основании суд поддержал требования жилищной инспекции и установил срок для ликвидации – 8 месяцев с даты вступления решения суда (решение Московского районного суда г. Санкт-Петербурга от 05.09.2023 г. №2А-6160/2023, https://sudact.ru/regular/doc/SRWESGNiFqrb/).
-Прокуратура (п.3 ст.35 Закона от 17.01.1992 г. №2202-1).
Например, при поступлении жалоб от граждан о нарушениях в работе ТСЖ.
Этапы добровольной ликвидации ТСЖ
Такая ликвидация проводится при наличии нужного количества голосов собственников квартир и членов ТСЖ.
В ТСЖ могут проводится 2 вида собраний – членов товарищества и собственников жилья.
Дело в том, что не все собственники жилья могут являться членами ТСЖ (п.3 ст.135 ЖК).
ТСЖ создается при наличии согласия собственников более 50% от общего числа голосов в МКД.
Поэтому в общем собрании собственников жилья принимают участие все собственники помещения, в то время как в собрании ТСЖ – только ее члены.
1 Этап. Проведение собрания о добровольной ликвидации ТСЖ.
За прекращение деятельности товарищества должно проголосовать:
-не менее чем 2/3 голосов от общего числа членов ТСЖ (п.4 ст.146 ЖК) либо
-более чем 50% от общего числа голосов собственников жилья (п.1 ст.136 ЖК).
2 Этап. Назначение ликвидационной комиссии либо ликвидатора ТСЖ.
На собрании определяются состав ликвидационной комиссии, обозначаются порядок и сроки проведения ликвидации (п.3 ст.62 ГК).
В дальнейшем, к ликвидационной комиссии либо к ликвидатору переходят все полномочия по организации процедуры прекращения деятельности ТСЖ. Законодательство не содержит каких-либо специальных требований к личности ликвидатора или к составу комиссии.
3 Этап. Оформление протокола решения собрания.
Протокол должен содержать дату и место проведения собрания, общее число членов ТСЖ или собственников жилья. Количество присутствующих на собрании. На собрании утверждают председателя, секретаря.
Повестка дня должна как минимум состоять из двух вопросов: принятие решения о ликвидации и назначение ликвидатора.
Далее по каждому вопросу указывается число проголосовавших «за», «против» и «воздержавшихся». В конце протокола участники собрания ставят свою подпись под номером квартиры.
4 Этап. Направление уведомления налоговикам (приказ ФНС от 16.06.2006 г. №САЭ-3-09/355).
Подать уведомление для внесения записи о начале процедуры ликвидации нужно в течение 3-х рабочих дней с даты принятия решения о ликвидации ТСЖ по форме №Р15016 (приказ ФНС от 31.08.2020 г. №ЕД-7-14/617@).
Заявление подписывает ликвидатор либо руководитель ликвидационной комиссии.
5 Этап. Публикация сведений о принятии решения в «Вестнике государственной регистрации».
Информация размещается не позднее течение 3-х рабочих дней с даты решения о ликвидации ТСЖ (https://vestnic.online/).
6 Этап. Уведомление кредиторов о прекращении деятельности ТСЖ.
Сообщение о ликвидации направляется в течение двух месяцев с даты размещения публикации в «Вестнике государственной регистрации».
7 Этап. Составление промежуточного ликвидационного баланса и уведомление налоговиков по форме №Р15016.
8 Этап. Расчеты с кредиторами.
При недостаточности денег ликвидаторы ТСЖ вправе продать имущество с торгов.
9 Этап. Составление окончательного ликвидационного баланса.
10 Этап. Подача заявления в налоговую инспекцию о завершении ликвидации по форме №Р15016.
Сколько времени занимает ликвидация ТСЖ
Процедура ликвидации ТСЖ считается завершенной после внесения записи об этом в ЕГРЮЛ (п.6 ст.22 Федерального закона от 08.08.2001 г. №129-ФЗ).
Сроки прекращения деятельности ТСЖ зависят от порядка ликвидации.
Если все этапы добровольной ликвидации проходят гладко, то прекращение деятельности ТСЖ занимает около 3-х месяцев.
Если на этапе расчетов с кредиторами обнаружится недостаточность имущества для гашения всех долгов либо признаки банкротства, то ликвидационная комиссия или ликвидатор должны обратиться в суд с иском о несостоятельности (п.4 ст.63 ГК).
И тогда процесс ликвидации существенно затянется с учетом включения требований в реестр кредиторов, возможного оспаривания сделок.
Выводы
ТСЖ можно ликвидировать в добровольном или принудительном порядке. Добровольная ликвидация ТСЖ при отсутствии долгов перед кредиторами занимает меньше времени, чем в судебном порядке
