Как и любая некоммерческая организация, образовательное учреждение (ОУ) может закрыться в добровольном или принудительном порядке. Добровольная ликвидация полностью укладывается в правовые рамки, но процесс довольно сложный и длительный – нужно соблюсти законодательный регламент и учесть нюансы для государственных, муниципальных, частных учреждений.
Ликвидация образовательной организации предполагает полное закрытие без передачи прав и обязанностей. С момента внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ юридическое лицо официально прекращает существование. Принудительный процесс проходит в суде и начинается по инициативе госорганов, как правило, по причине отсутствия лицензии. Инициаторы добровольной ликвидации – Правительство РФ и муниципалитет для федеральной и муниципальной бюджетной организации соответственно, собственник для частного учреждения.
Для государственных и муниципальных организаций установлен особый порядок. Здесь необходимо заключение, которое делает специально созданная комиссия – руководство, представители заинтересованных ведомств, в том числе из министерства образования. В заключении представляются вероятные последствия для общества, оцениваются социальные и педагогические риски, приводятся способы предупреждения негативных последствий. Процедура усложняется при закрытии сельского муниципального учреждения – придется получить согласие местных жителей и обосновать необходимость закрытия, например, отсутствием квалифицированных педагогов или недостаточным финансированием. Чтобы закрыть частное образовательное учреждение (ЧОУ), обоснование и экспертное заключение не нужны – достаточно решения учредителя.
Ликвидация образовательной организации в форме ЧОУ: этапы и сроки
Решение о закрытии. Единственный учредитель принимает соответствующее решение. Одновременно назначается ликвидатор (комиссия), который будет заниматься процессом. В течение 3 дней ликвидатор подает в Минюст уведомление о закрытии (форма Р15001). На основании этого документа в реестр госрегистрации вносится запись о том, что юрлицо вступило в стадию ликвидации.
ПОСЛЕДСТВИЯ ЛИКВИДАЦИИ ООО: ЧТО ДЕЛАТЬ С КРЕДИТОРАМИ И ПЕРСОНАЛОМ
Выявление кредиторов. Добровольная ликвидация образовательной организации предполагает погашение долгов. Ликвидатор публикует информацию о закрытии в Вестнике госрегистрации, самостоятельно выявляет кредиторов и рассылает им письменные уведомления. На предъявление долговых требований отводится минимум 2 месяца, после чего ЧОУ формирует промежуточный ликвидационный баланс (ЛБ). Документ содержит сведения об активах и долгах, претензии кредиторов и результаты рассмотрения их заявок. Также на этом этапе нужно получить дебиторскую задолженность, подготовиться к увольнению персонала, провести сверки с налоговой службой и внебюджетными фондами.
Расчет по обязательствам. НКО гасит долги сначала из денежных средств, затем из средств от продажи имущества. Если обязательства остаются, инициируется процедура банкротства. Здесь есть нюанс: для учреждения реализация имущества и банкротство не предусмотрены, так как оно владеет имущественными активами на праве оперативного управления – продавать просто нечего. Поэтому при недостатке денег кредиторы вправе подать судебные иски о привлечении самого учредителя к субсидиарной ответственности. Очередность погашения обязательств стандартная – персонал, бюджет, контрагенты (подробности смотрите в ст. 64 ГК РФ). После завершения расчетов, необходимо закрыть расчетный счет в банке.
Закрытие. Рассчитавшись с кредиторами, можно приступать к формированию окончательного ликвидационного баланса – он подтверждает, что все обязательства выполнены. Вместе с ЛБ в Минюст нужно сдать заявление о госрегистрации в связи с ликвидацией (по форме Р16001), справки из внебюджетных фондов, квитанцию об уплате госпошлины (800 руб.). Минюст рассматривает документы в течение 14 рабочих дней. Если все в порядке, юрлицо официально закрывается – снимается с налогового учета, исключается из реестра, освобождается от всех прав и обязанностей.
В подтверждение ликвидации НКО получает Лист записи из ЕГРЮЛ. После этого нужно уничтожить печати, внести соответствующую информацию в электронную базу и сдать документы в архив
Ликвидация образовательной организации своими силами отнимает много времени, без специальных знаний и опыта есть большая вероятность столкнуться с проблемами разного рода. Оптимальный вариант – помощь экспертов. С компанией «РосКо» ликвидация ЧОУ или НКОлюбой другой формы пройдет оперативно и без проблем. Наши специалисты разбираются в тонкостях законодательной базы, безошибочно составляют документацию, имеют опыт взаимодействия с госструктурами – положительный результат гарантирован.
