В предыдущей статье мы рассказывали о документах, на основании которых к России присоединились Крым и Севастополь, поэтому здесь лишь отметим, что Республика Крым и город федерального значения Севастополь являются полноправными субъектами Российской Федерации, разница в настоящее время состоит лишь в том, что на территориях этих регионов до 01 января 2015 года установлен переходный период, в течение которого все вопросы, отнесенные к теме налогообложения, то есть установление, введение и взимание налогов и сборов, в том числе установление налоговых льгот, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения, регулируются нормативными правовыми актами Крыма и города Севастополя (Письмо от 29.04.2014 N 03-07-15/20060).
В этой связи возникает много вопросов: как привести в соответствие с российским законодательством учредительные документы, нужно ли закрывать действующие компании и регистрировать новые или необходимо будет пройти перерегистрацию, можно ли применять упрощенную систему налогообложения или пока это запрещено? Это всего лишь несколько вопросов из множества, которые необходимо будет решить крымским предпринимателям, рассмотрим некоторые из них.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели. Без сомнений, определение их правового статуса на сегодняшний день является одним из самых основных и важных вопросов.
На основании пункта 8 письма ФНС России, предприятия и организации, функционирующие на территориях Крыма и Севастополя на день принятия этих субъектов в состав РФ, осуществляют свою деятельность с сохранением прежней организационно-правовой формы до урегулирования их правового статуса в соответствии с законодательством Российской Федерации (Письмо ФНС России от 02.04. 2014 г. N СА-4-14/6035 "О регистрации и перерегистрации юридических лиц и физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей в переходный период").
На сегодняшний день принят федеральный закон, который вступит в силу 01 июля 2014 года и на основании которого будет осуществляться урегулирование правового статуса юридических лиц (ФЗ от 05.05.2014 г. N 124-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" и статью 1202 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации"). Так, организации, созданные по законодательству Украины и имеющие место нахождения постоянно действующего исполнительного (либо иного) органа или лица, которое вправе действовать от имени организации без доверенности на территориях Крыма и Севастополя на день принятия в Россию новых субъектов, вправе выбрать, как участвовать в отношениях гражданского оборота.
Первый вариант
В период с 01 июля 2014 года по 01 января 2015 года, юридические лица могут привести свои учредительные документы в соответствие с законодательством РФ и обратиться с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц (далее по тексту «ЕГРЮЛ»). При чем коммерческие организации и некоммерческие организации сохраняют свои цели создания (извлечение или не извлечение прибыли).
Внесение сведений в ЕГРЮЛ осуществляется по правилам регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, которые установлены ФЗ от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", путем подачи заявления по установленной форме. На сегодняшний день форма заявления находится в стадии разработки.
Компании, которые выбрали для своей работы этот вариант определения правового статуса, приобретают права и обязанности российских организаций с момента внесения записи в ЕГРЮЛ, при этом их личным законом (статья 1202 ГК РФ) становится право Российской Федерации.
Отметим, что внесение в ЕГРЮЛ изменений в учредительные документы, не является реорганизацией юридических лиц, не влечет их прекращение (ликвидацию) и не требует применения правил, предусмотренных статьей 60 «Гарантии прав кредиторов реорганизуемого юридического лица» ГК РФ.
Второй вариант
Этот вариант в своей работе будут использовать те организации, которые до 01 января 2015 года не обратятся с заявлением о внесении сведений о них в ЕГРЮЛ. Такие юридические лица обязаны будут приобрести статус филиала (представительства) иностранного юридического лица на основании действующего законодательства РФ и только с этого момента у них возникнет право осуществлять предпринимательскую деятельность на территории РФ.
Что касается физических лиц, проживающих на территориях Крыма и Севастополя и имеющих статус предпринимателя (ИП) на день принятия в РФ новых субъектов, то они могут осуществлять предпринимательскую деятельность на территориях Крыма и Севастополя до окончания переходного периода (01.01.2015г.) или до принятия соответствующих нормативных правовых актов без каких-либо изменений. Но для осуществления предпринимательской деятельности без образования юридического лица в иных субъектах РФ (не Крыма и Севастополя) необходимо зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством РФ. При этом наличие у физического лица статуса предпринимателя, полученного по законодательству, действовавшему на территориях Республики Крым и города Севастополя до принятия их в состав РФ, не является ограничением для регистрации такого физического лица в качестве индивидуального предпринимателя по законодательству РФ.
И для юридических лиц и для ИП, документом, подтверждающим факт внесения записи в ЕГРЮЛ или ЕГРП являются:
- при создании юридического лица (в том числе путем реорганизации) и государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя - свидетельство о государственной регистрации с приложением листа записи;
- в иных случаях внесения сведений о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе соответственно в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей - лист записи (Приказ ФНС России от 13 ноября 2012г. N ММВ-7-6/843@ "Об утверждении формы и содержания документа, подтверждающего факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей").