Правительством РФ был введен мораторий на проверки бизнеса. При каких условиях бизнес освободят от проверок? В каких случаях не будет действовать иммунитет при проведении проверок?
Перечень неналоговых проверок, под которые может попасть бизнес, можно узнать на официальном сайте Генпрокуратуры РФ ( https://proverki.gov.ru/portal/public-search).
Глава Правительства Мишустин М.В. подписал Постановление от 10.03.2022 г. №336, благодаря которому до конца 2022 г. приостанавливаются неналоговые проверки.
Это уже не первая приостановка проверок. В пандемию коронавируса Правительством уже принималось решение об остановке плановых и неплановых проверок бизнеса.
На какие проверки распространяется мораторий?
Мораторий распространяется на проведение государственного, муниципального контроля. Эти виды контроля проводятся в соответствии с Федеральными законами от 31.07.2020 г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ» и от 26.12.2008 г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и ИП при осуществлении государственного контроля и муниципального контроля».
Например, проверки не будут проводиться Роспотребнадзором, Государственным санитарно-эпидемиологическим надзором, Госпожарнадзором. Мораторий действует для компаний и ИП, которые включены в реестр малого и среднего предпринимательства.
До конца 2024 года также приостановлены плановые проверки надзорных органов для аккредитованных IT-компаний.
Для снижения административной нагрузки бизнеса и граждан налоговики «заморозят» проверку в части соблюдения валютного законодательства. Речь идет о приостановлении проверок, которые могут повлечь «общие» нарушения валютного законодательства. Например, если резидент РФ не предоставляет налоговикам отчет о переводах денег без открытия в банке счета, когда используются электронные средства платежа.
Сразу отметим, что в части соблюдения установленных валютных ограничений, предусмотренных Указом Президента РФ от 01.03.2022 г. №81, запрет на проверки не действует.
Это касается запрета на сделки «недружественных стран». Например, сделки по покупке заграничной недвижимости, вывоз за границу наличной иностранной валюты в размере, превышающей 10 тысяч долларов США или его эквивалент.
Вместе с тем, налоговики при наложении штрафов за эти «санкционные» нарушения, будут учитывать смягчающие обстоятельства (информация ФНС РФ от 10.03.2022 г.).
Налоговики 5 марта 2022 г. приняли решение о приостановлении процедуры банкротства должника.
Это означает, что налоговики с 9 марта 2022 г. не смогут подавать в суд заявления о банкротстве должников.
Основная задача налоговиков будет сводиться не к банкротству компаний в условиях введения западных санкций, а к реструктуризации их долгов. Реструктуризация будет включать в себя заключение мировых соглашений между должником и кредитором, различного рода рассрочки по уплате долгов. Целью данных мероприятий будет являться сохранение компаний.
Еще одно послабление сделали налоговики в отношении операций по блокировке счетов. До 1 июня 2022 г. налоговики ввели запрет на блокировку банковских счетов должников.
На какие проверки мораторий не действует?
Плановые неналоговые проверки практически полностью отменяются, за исключением:
1) проверок компаний и ИП, в отношении которых установлена высокая категория риска, класс опасности;
Например, в 2022 году будет проводиться санитарно-эпидемиологический контроль в отношении деятельности детских лагерей, школ, организации общественного питания детей, оказания социальных услуг с обеспечением проживания, родильных домов и перинатальных центров. Эти же объекты будет проверять и Госпожарнадзор.
Не защищена от проверок Государственным санитарно-эпидемиологическим надзором деятельность по водоподготовке и водоснабжению.
КОНСУЛЬТАЦИЯ НАЛОГОВОГО ЮРИСТА
По-прежнему в 2022 году будет осуществляться федеральный надзор в сфере промышленной безопасности опасных производственных объектов 2 класса.
В отношении государственного ветеринарконтроля может осуществляться проверка деятельности по разведению, содержанию, убою свиней.
2) компаний и ИП, работающих в сфере здравоохранения, социальной и образовательной сфере, в сфере теплоснабжения и электроэнергетики, в сфере производства, использования и обращения драгметаллов;
3) проверок компаний и ИП, в отношении которых было ранее назначено административное наказание. С даты окончания таких проверок прошло менее 3-х лет;
4) плановых проверок в отношении лицензируемых видов деятельности;
5) плановых проверок, которые проводятся в сферах радиационной безопасности, использования атомной энергии, с целью контроля за защитой гостайны и внешнего контроля аудиторских компаний, в области пробирного надзора.
Мораторий не действует на плановые и неплановые налоговые проверки, проверки соблюдения таможенного, антимонопольного законодательства, а также валютного, за исключением случаев, приведенных выше.
В 2022 году могут проводиться и внеплановые проверки, но они касаются исключительных случаев. Например, при возникновении угрозы жизни и причинения тяжкого вреда здоровью граждан, обороне и безопасности страны, техногенных и чрезвычайных природных ситуаций.
Проведение этих проверок контролирующие органы должны согласовывать с Прокуратурой.
