Какие особенности нужно учитывать при получении образовательной лицензии?

Для того чтобы вести полноценный образовательный бизнес, необходимо получить разрешительный документ - лицензию на образовательную деятельность (Федеральные законы от 29.12.2012 г. №273-ФЗ, от 04.05.2011 г. №99-ФЗ, Положение о лицензировании образовательной деятельности, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 г. №1490).

В одной из наших статей мы рассказывали о том, кому необходима лицензия. Теперь поговорим об особенностях ее получения. Перед тем, как приступить к сбору документов для оформления образовательной лицензии, необходимо понимать, каким видом образования будет заниматься компания либо предприниматель.

От вида образовательной деятельности зависит «наполнение» образовательной программы, а также список необходимых документов для лицензирования.

По каким видам образования нужна лицензия?

Любое образование - это регулярный и организованный процесс, результатом которого будет получение новых знаний и умений, овладение определенными компетенциями. Результатом обучения является выдача документа об образовании.

В России выделяют несколько видов лицензируемой образовательной деятельности:

• общее образование, которое включает в себя дошкольное, начальное, основное и среднее;

Общее образование, как правило, получают в образовательных организациях.

В последнее время распространенным стало получение общего образования в форме семейного обучения и самообразования.

• профессиональное образование;

Данный вид образования включает в себя среднее профессиональное образование, бакалавриат, магистратуру, специалитет, аспирантуру.

• дополнительное образование;

Как следует из самого названия, этот уровень образования является дополнительным и, в свою очередь, подразделяется на дополнительное образование детей, взрослых и дополнительное профессиональное образование. К последнему относятся переподготовка и повышение квалификации.

• профессиональное обучение.

Данный вид обучения включает в себя профессиональную подготовку и переподготовку по рабочим специальностям, а также повышение их квалификации.

Какие последствия работы без лицензии?

Работа без оформления лицензии грозит административными штрафами и уголовными последствиями.

Для ИП размер штрафа может составить до 5 тысяч рублей, для организаций - до 50 тысяч рублей (ст.14.1 КоАП РФ). Помимо штрафа у работающих без лицензии могут конфисковать оборудование и материалы, используемые для оказания образовательных услуг. А в случае если был причинен ущерб гражданам, государству от такой деятельности, то бизнесмена могут арестовать на срок до полугода (ст.171 УК РФ).

А должен ли соблюдаться стандарт при проведении обучения?

Все мы помним строки из произведения А.С. Пушкина «Евгений Онегин»: мы все учились понемногу, чему-нибудь и как-нибудь». В настоящее время процесс образования четко регламентирован.

Важно знать, что каждый из приведенных 4-х уровней образования имеет соответствующий профессиональный стандарт. Этот образовательный стандарт утверждается Минобрнауки. И на его основе составляются учебные планы, календарные учебные графики, методические и оценочные материалы.

Например, программы дошкольного образования разрабатываются на основе федеральных государственных образовательных стандартов (ФГОС) и федеральных образовательных программ (ФОП). Программы начального, основного и среднего общего образования должны соответствовать федеральным основным общеобразовательным программам (ФООП). При этом основные общеобразовательные программы должны соответствовать ФООП, т.е. минимальному образовательному стандарту. Срок приведения программ в соответствие с ФООП должен быть не позднее 1 сентября 2023 г. (п.3 ст.3 Закона от 24.09.2022 г. №371-ФЗ).

Так, в начальной школе детей учат по двум программам: традиционной и развивающей. В каждом программе есть свои подпрограммы. Например, традиционная программа - «Школа России», «Перспектива», развивающая программа - «Перспективная начальная школа».

Кто выдает лицензию на образовательную деятельность?

Лицензирование образовательного процесса осуществляют Рособрнадзор и исполнительные органы в субъектах РФ. Например, Министерство науки и высшего образования.

Рособрнадзор выдает лицензии, если соискатель:

• собирается осуществлять деятельность на российской территории в сфере получения высшего образования;
• планирует реализовать на территории РФ программы среднего профессионального образования в сферах обороны, производства продукции по оборонному заказу, внутренних дел, безопасности, ядерной энергетики, транспорта и связи;

Перечень таких специальностей утвержден постановлением Правительства РФ от 24.05.2013 г. №437.

• собирается осуществлять образовательную деятельность за пределами российской территории по международному договору;
• является иностранной организацией, имеющий филиал на территории РФ, в котором осуществляется образовательный процесс.

Претендентами на получение лицензии, чаще всего, выступают частные и государственные детские садики, организации, работающие по различным образовательным программам, ИП, которые нанимают преподавателей для осуществления образовательной деятельности.

Лицензия предоставляется бессрочно.

В каких случаях соискателю откажут в лицензии?

Причинами отказа в выдаче образовательной лицензии могут быть:

• предоставление неполного пакета документов;
• несоответствие условий для осуществления образовательной деятельности;
• предоставление недостоверных сведений.

Отказ в лицензировании можно обжаловать в судебном порядке.

Соискателю на получение лицензии нужно определиться, по какой образовательной программе он будет осуществлять деятельность, от этого зависит перечень документов. Работа без лицензии чревата штрафом и в некоторых случаях может повлечь лишение свободы.