Как открыть в России представительство или филиал иностранной компании из недружественной страны? Нужно ли получать разрешение от Правительственной комиссии?
Иностранные компании могут вести бизнес в России несколькими способами:
-купить долю в российской компании;
-открыть дочку иностранной компании в России;
-открыть филиал или представительство в России.
Иностранцы – физические лица могут зарегистрировать на территории России ИП.
Представительства и филиалы иностранных компаний: различия
Запустить бизнес в России можно через представительства или филиалы головной иностранной компании. Зарегистрировать подразделения можно и иностранным компаниям, которые входят в перечень недружественных государств (распоряжение Правительства от 05.03.2022 г.№430-р).
В зависимости от цели бизнеса иностранная компания должна выбрать структуру работы в России.
Деятельность представительства сводится к представлению интересов зарубежной компании. Представительства, в отличие от филиалов иностранных компаний, не занимаются коммерческой деятельностью. Их сфера деятельности направлена на поиск и расширение клиентской базы иностранной головной компании, гарантийное обслуживание покупателей.
Функционал филиалов намного шире. Они могут осуществлять тот же вид деятельности, что и иностранная компания.
При этом, ни филиал, ни представительство не являются юридическими лицами.
Филиал или представительство иностранной компании в России могут открывать счета как в зарубежных, так и российских банках.
Имеются ли ограничения при переводе денег иностранной компанией своему филиалу/представительству в России
Для того чтобы филиал или представительство полноценно работали в России, необходимо осуществлять банковские переводы быстро и без лишнего согласования.
Денежное обеспечение деятельности филиала или представительства возлагается на головную иностранную компанию, раз эти структуры не являются юридическими лицами (п.3 ст.55 ГК).
С точки зрения валютного законодательства, филиалы иностранных компаний являются нерезидентами (п.7 ст.1 Федерального закона от 10.12.2003 г. №173-ФЗ).
Нерезиденты имеют право без ограничений на территории России перечислять деньги со своих счетов в зарубежных банках на свои банковские счета в уполномоченных банках.
В России введены ограничения в отношении сделок либо операций, которые проводятся с нерезидентами-филиалами из недружественных государств (указы Президента от 01.03.2022 г. №81, от 18.03.2022 г. №126, от 05.03.2022 г. №95).
Речь идет об открытии специального счета «С» для совершения операций с компаниями из недружественных стран (указ Президента от 05.03.2022 г. №95).
Однако в данном случае для получения денег филиалом от головной иностранной компании не требуется открытие специального счета нерезидентом.
Таким образом, головная иностранная компания из недружественного государства вправе без ограничений перечислить деньги своему филиалу или представительству в России без открытия специальных счетов.
Как открыть филиал или представительство иностранной компании в России
Для законного ведения своей деятельности на территории России филиалу или представительству нужна аккредитация - регистрация в контролирующих органах.
Аккредитация филиалов и представительств иностранных компаний проводится МИ ФНС России №47 по г. Москве и включает в себя следующие этапы (п.1 приказа ФНС от 22.12.2014 г. №ММВ-7-14/668@):
-подготовка Положения о филиале или представительстве иностранной компании;
-заполнение заявления по форме №15АФП (приказ ФНС от 05.07.2021 г. №ЕД-7-14/633@);
-сбор необходимых документов;
Сведения о численности иностранных сотрудников филиала нужно заверить в ТПП (https://www.tpprf.ru/ru/).
Документы, которые подаются для аккредитации филиала или представительства иностранной компании должны быть официально легализованы.
-оплата госпошлины;
Если открывается филиал или представительство из недружественного государства, то размер пошлины составляет 120 тыс. рублей (пп.5 п.1 ст.333.33 НК).
Сделки, которые подпадают под специальный порядок
Для открытия филиала или представительства иностранной компании не нужно получать разрешение специальной комиссии.
Если резидент, например, российская компания осуществляет определенные операции с иностранным лицом, которое связано с недружественным государством, то необходимо получить разрешение Правительства.
Но это не означает, что все сделки должны проходить одобрение специальной комиссии (указ Президента от 08.09.2022 г. №618, письма Минфина от 07.07.2023 г. №171/5, от 15.10.2024 г. №268/1).
Например, специальное разрешение необходимо получать:
-на операции с приобретениями или отчуждениями долей в российских компаниях;
-на предоставление недружественным компаниям кредитов и займов;
-на оформление сделок с ценными бумагами и недвижимостью;
-на денежные переводы нерезиденту и компаниям через иностранные электронные системы платежей.
Для того чтобы вести бизнес в России, привлекать новых партнеров к сотрудничеству, филиалам иностранных компаний нужно открыть банковский счет в России (инструкция ЦБ от 30.05.2014 г. №153-И).
Какой бизнес нельзя вести филиалам в России
Филиалам иностранных компаний запрещено осуществлять деятельность:
-которая имеет стратегическое значение для обороноспособности и безопасности России (Федеральный закон от 29.04.2008 г. №57-ФЗ);
Например, деятельность, связанная с обращением радиоактивных отходов при их хранении, переработке, транспортировании и захоронении.
-в сфере страхования (Федеральный закон от 27.11.1992 г. №4015-1);
Например, обязательное страхование, за исключением ОСАГО.
-в банковской сфере (Федеральный закон от 02.12.1990 г. №395-1).
Например, филиалам иностранных банков запрещено открывать счета для физических лиц и ИП.
Зарубежные банки могут вести деятельность в России через свой филиал, но для его открытия нужно соблюсти ряд требований (Федеральный закон от 08.08.2024 г. №275-ФЗ).
Выводы
Со 2 марта 2022 года резидентам России необходимо получать разрешение на совершение сделок с иностранными лицами, которые связаны с недружественными странами.
Данный порядок касается филиалов и представительств иностранных компаний из недружественных государств. Однако если совершается обычная сделка, например, поставка товаров, оказание услуг, выполнение работ, то ее не нужно согласовывать Правительственной комиссией.
