По каким причинам иностранцу могут запретить въезд в Россию? Как снять запрет на въезд в Россию?
Условия, при которых иностранцу может быть запрещен въезд в Россию, прописаны в специальном законе «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» (ФЗ от 15.08.1996 г. №114-ФЗ).
Причины, по которым могут запретить иностранцу въезд в Россию
1 группа причин подразумевает не безусловное основание запретить иностранцу въезд в Россию. То есть при нарушениях 1 группы, иностранца могут и простить.
2 группа причин уже является основанием для безусловного запрета въезда в Россию.
Причины, по которым иностранцу могут закрыть въезд в Россию:
-
нарушение правил пересечения Государственной границы РФ, таможенных правил и санитарных норм;
-
сообщение заведомо ложных сведений о себе или о цели своего пребывания в России;
-
неоднократно (два и более раза) в течение 3 лет привлечение иностранца к административной ответственности в соответствии с законодательством РФ;
При этом не имеет значения, оплатил ли иностранец штраф или нет.
В эту же категорию входит и нарушение миграционных правил.
- в период своего предыдущего пребывания в России иностранец не выехал из России до истечения 30 суток со дня окончания срока временного пребывания – в течение трех лет со дня выезда из РФ;
В расчет не берутся случаи, когда у иностранца не было возможности покинуть территорию РФ. Например, необходимость экстренного лечения, тяжелая болезнь или смерть близкого родственника, проживающего в России.
- участие в деятельности иностранной или международной неправительственной организации, которая нежелательна на территории России, а также причастность иностранца к экстремистской деятельности.
Самыми распространенными причинами, по которым иностранцу обязательно закроют въезд в Россию, являются следующие:
-
если это необходимо в целях обеспечения обороноспособности или безопасности государства, либо общественного порядка, либо защиты здоровья населения;
-
наличие решения об административном выдворении, о депортации за пределы России, либо передаче иностранному государству;
-
наличие неснятой или непогашенной судимости за совершение умышленного преступления на территории России или за ее пределами;
-
нет документов, необходимых для получения визы;
-
не представлен полис медицинского страхования, действительный на территории России;
Исключение составляют сотрудники дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, сотрудники международных организаций и членов их семей.
-
при обращении за визой иностранец не смог подтвердить наличие средств для проживания на территории России;
-
использование подложных документов;
-
в период своего предыдущего пребывания в России иностранец уклонился от уплаты налога или административного штрафа;
-
неоднократно (два и более раза) в течение одного года иностранец привлекался к административной ответственности за посягательство на общественный порядок и общественную безопасность. Либо иностранец нарушил режим пребывания или порядка осуществления ими трудовой деятельности – в течение 5 лет со дня последнего постановления об административной ответственности;
-
в период своего предыдущего пребывания в России иностранцем был превышен срок пребывания.
Иностранец, которому запретили въезд в Россию, уведомляется в срок не более 3 рабочих дней со дня принятия такого решения. Уведомление направляется либо вручается под роспись по месту его пребывания на территории РФ.
Как иностранцу узнать о наличии запрета на въезд в Россию?
Для проверки наличия запрета, иностранец вправе обратиться на официальный сайт ФМС РФ ( https://www.fms.gov.ru), на вкладке «Проверка наличия оснований для неразрешения въезда в РФ». Но, как показывает практика, информация, размещенная на сайте, носит справочный характер.
ОФОРМЛЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ВРЕМЕННОЕ ПРОЖИВАНИЕ
Как снять запрет на въезд в Россию?
Иностранцу необходимо обратиться с запросом к руководителю территориального управления МВД и получить ответ, затем написать заявление с описанием причин неправомерного наложения запрета на въезд в Россию. Заявления ГУВМ МВД рассматривается в течение 30 дней. Если иностранец приведет убедительные аргументы, то запрет могут снять.
Иностранец может обратиться в суд по месту нахождения органа, вынесшего решение в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о запрете на въезд в РФ (п.1 ст.219 КАС РФ).
Но судебные тяжбы длительны и нужна хорошая доказательная база. Так, если иностранца лишают права на въезд в Россию по причине наличия штрафов ГИБДД, то нужно обжаловать постановление об административном правонарушении. Например, иностранец сам не ездил на машине, которая попала на камеру видеофиксации ГИБДД.
Также основанием для отмены решения о запрете въезда в Россию могут являться:
-
наличие у иностранца близких родственников;
-
получение недостающих разрешительных документов для нахождения в России: разрешение на временное проживание либо вид на жительство;
-
получение документов на трудоустройство в России: патент либо разрешение на работу;
-
необходимость очного обучения в российских учебных заведениях;
-
необходимость прохождения лечения в российских медицинских учреждениях.
При этом иностранец должен доказать наличие тяжелого заболевания и необходимость прохождения лечения именно в России, а не у себя на родине.