С какой целью в России внедрена программа переселения соотечественников, которые проживают за рубежом? Кто может стать ее участником? Что нужно сделать претендентам для участия в программе?
Для чего введена программа добровольного переселения соотечественников
Для государства одной из приоритетных задач в миграционной сфере является добровольное возвращение в Россию соотечественников, проживающих за рубежом (указ Президента РФ от 22.06.2006 г. №637).
Бывшие российские граждане, которые в силу разных обстоятельств, оказались за границей, в большей степени способны к адаптации и включению в систему социальных связей в России.
Целью программы является социально-экономическое развитие России, а это невозможно без роста демографии, которая из года в год падает. Одной из причин сокращения численности населения является отток граждан трудоспособного возраста со стратегически важных для России территорий.
Начиная с 31 декабря 2012 года, программа действует постоянно.
В ней активно принимают участие регионы, которые разрабатывают собственные программы по переселению соотечественников.
С 1 января 2024 года введен институт репатриации, благодаря которому упрощен механизм переселения в рамках Государственной программы.
Важно знать, что данное направление государственной миграционной политики на 2026 – 2030 годы определено в качестве ключевого (Концепция государственной политики, утв. Президентом РФ от 15.10.2025 г.)
Кто может принять участие в Программе
Участниками могут стать (ст.1 Федерального закона от 24.05.1999 г. №99-ФЗ):
-лица с российским гражданством, которые постоянно проживают за рубежом;
-выходцы из РФ, Российской республики, РСФСР, СССР, которые являются гражданами другой страны либо лицами без гражданства;
-бывшие граждане СССР, которые ранее проживали в странах, входивших в состав СССР;
Такие граждане имели гражданство этих стран либо являлись лицами без гражданства.
-лица, которые имеют родственников по прямой восходящей линии, родившихся или постоянно проживавших на территории РСФСР либо на территории, относившейся к Российской империи или СССР;
-граждане и их потомки, которые отнесены к историческим народам, населяющим территорию России, проживающие за рубежом;
-соотечественники-иностранцы, которые получили временное убежище в России;
-граждане России, которые постоянно проживали на территориях недружественных иностранных государств по состоянию на 24 февраля 2022 г. и вернулись в Россию в связи с утратой права на такое проживание.
Помимо самих непосредственных участников, переселиться в РФ могут: супруг либо супруга, родители, несовершеннолетние дети, в том числе усыновленные или находящиеся под опекой либо попечительством, бабушки, дедушки, недееспособные или несовершеннолетние родные сестры и братья, несовершеннолетние внуки участника или его супруги.
в гражданстве РФ, Республики Белоруссия, Республики Казахстан, Республики Молдова и Украины, а также соотечественников, относящихся к репатриантам.
Что нужно сделать для принятия участия в Программе
1 шаг. Выбрать регион для переселения и ознакомиться с условиями Программы.
В Программе участвуют 80 регионов России, что обеспечивает широкий охват территорий, предназначенных для вселения.
Исключением являются - Республика Крым, Московская область, а также города - Москва, Санкт-Петербург и Севастополь.
Например, в Дальневосточном федеральном округе действуют региональная программа Амурской области по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2024 – 2030 годы (распоряжение Правительства от 13.02.2024 г. №319-р);
В Сибирском федеральном округе реализуются региональная программа Республики Алтай на 2024 – 2026 годы (распоряжение Правительства от 27.05.2024 г. №1292-р). В Уральском федеральном округе принята
региональная программа Тюменской области на 2025 – 2030 годы (распоряжением Правительства от 28.05.2025 г. №1343-р). В Северо-Западном федеральном округе реализуются региональная программа Ленинградской области на 2016 – 2026 годы (распоряжение Правительства от 25.12.2014 г. №2690-р).
Претенденты могут найти программы переселения на сайте МВД (https://мвд.рф/mvd/structure1/Glavnie_upravlenija/guvm/compatriots/).
2 шаг. Изучить требования, предъявляемые к участнику программы.
Как правило, участие в программе может быть связано с трудовой деятельности в качестве наемного работника, с получением профессионального либо дополнительного профессионального образования, инвестированием и ведением бизнеса, ведением личного подсобного хозяйства.
3 шаг. Подать заявление на участие в программе и подготовить пакет документов.
Заявление подается:
-в России – в территориальное подразделение МВД или филиалы ФГУП «ПВС» МВД;
-за рубежом - в дипломатическое представительство, в консульское учреждение РФ, в представительство МВД.
Форма заявления размещена на сайте МВД (https://мвд.рф/mvd/structure1/Glavnie_upravlenija/guvm/compatriots/ivuaipf).
Соотечественники, которые пребывают на территории России, заявление об участии в программе могут отправить через сайт госуслуг.
Перечень документов для участия в программе
-документ, который удостоверяет личность - оригинал и копия;
-документы о семейном положении заявителя и членов его семьи - оригиналы и копии;
-свидетельства о рождении заявителя и членов его семьи - оригиналы и копии;
-вид на жительство либо иной документ, подтверждающий постоянное проживание на территории недружественного государства - копия;
-миграционная карта или виза вместе с документом о постановке иностранца
на учет по месту пребывания, либо временное удостоверение личности лица без гражданства, либо удостоверение беженца, либо свидетельство о предоставлении временного убежища;
-документы об образовании, о профессиональной подготовке, о стаже трудовой деятельности, наличии ученого звания и степени - оригиналы и копии;
-2 черно-белые или цветные фотографии 35 x 45 мм.
Выводы
В основном, в программе принимают участие граждане - эмигранты из РФ, Российской республики, РСФСР, СССР. Претенденту не позднее чем 25 рабочих дней после сдачи документов направляется уведомление о согласовании для участия в программе переселения либо отказ в выдаче свидетельства.
